美联储拟推出“支付账户”原型：面向依法合格机构、仅用于支付清算与结算的联储账户。特点包括：不付利息、无贴现窗口/联储信贷、设置余额上限等。Barr投反对票，强调需更明确的反洗钱/反恐融资（AML/CFT）防护措施。意见征集期：联邦公报发布后45天截止。

2025年跨境支付不是“渐进优化”，而是转折年：ISO 20022节点到来，透明度成标配；钱包互操作加速；稳定币/代币化进入“可用但需监管”；智能体AI开始发起支付。跨境已成“技术栈”，要选一层做强，否则被商品化。

周五，欧盟理事会（Council of the EU，成员国政府层面）敲定了其谈判立场，为一套法律框架铺路：该框架将允许推出欧元现金的数字形态——本质上是一种由中央银行支持的支付选项，计划在整个欧盟范围内使用，包括通过手机应用以及可能的类卡工具完成支付。

数字钱包正在变成口袋里的“迷你银行”，而华盛顿方面要么收紧缰绳、要么干脆撒手不管，至今拿不定主意。

第十一巡回法院裁定《公司透明度法》（Corporate Transparency Act，CTA）合宪——与此同时，金融犯罪执法网络 (FinCEN) 的临时规则使美国多数公司暂时不在“受益所有人信息” (BOI) 申报义务范围内。

美国密苏里州财政部长与共和党立法者希望，汇款服务提供商在将资金汇往海外前，核验汇款人合法工作身份；否则将面临与汇款金额挂钩的处罚。

如果你在货币行业工作，那么2025年的主题就是：制度化。FedMSB 首席顾问 Michael Mynn 在一篇新的行业文章中指出，2025 年标志着一个转折点，全球货币生态系统进入了一个更严格、更持久的“制度化”阶段——立法者、监管机构和支付系统工程师正在收紧规则、数据和审计追踪。

美国东部时间 2025 年 12 月 16 日星期二，支付巨头 Visa 宣布，美国发卡行和收单行合作伙伴现在可以使用 Circle 的 USDC 与 Visa 进行结算——这意味着一些银行可以使用美元支持的稳定币而不是传统的法币支付方式来支付他们在 VisaNet 上的欠款。

美国联邦存保公司董事会于周二（美国东部时间2025 年 12 月 16 日）投票通过了一项拟议规则制定通知，该通知将详细说明受 FDIC 监管的银行如何根据《GENIUS 法案》通过子公司申请发行“支付稳定币” 。