PANewsは12月18日、米国証券取引委員会（SEC）のヘスター・ピアース委員が、取引・市場局が新たに公開した一連のよくある質問（FAQ）と併せて、全米証券取引所（NSE）および代替取引システム（ATS）における暗号資産取引に関して市場からの意見を求める声明を発表したと報じた。声明は、暗号資産証券および「証券・非証券暗号資産」取引ペアの取引および清算の仕組みに焦点を当てている。ピアース委員は、SEC職員は市場参加者と協力し、規制対象プラットフォームにおける規制に準拠した取引ペアの促進に努める用意があると述べた。

ピアース氏は、現在の市場は、投資家を保護し市場秩序を維持しながら、イノベーションへの不必要な規制負担を回避するために、より明確な市場構造ルールを早急に必要としていると指摘した。特に、暗号資産とブロックチェーン技術の分野において、レギュレーションATS（1998年導入）とレギュレーションNMSが時代遅れになっているかどうかに焦点を当てた。協議の核心となる内容は、暗号資産証券と取引プラットフォームへの参入障壁をどのように下げ、イノベーションを促進するか、現行のレギュレーションNMSとレギュレーションATSが暗号資産取引に過大なコンプライアンスコストを課しているか、「暗号ATS」専用のフォームATSを設立すべきか、それとも既存の情報開示システムを調整すべきか、暗号ATSの情報開示は非公開のままにすべきか、それともSECによる審査や情報開示のメカニズムを導入すべきか、ブロックチェーンとオンチェーンデータトレーサビリティの分野において、フォームATS-Rによる四半期報告義務を維持する必要があるか、非ドル資産を米ドルに換算するためのコンプライアンス方法を明確化する必要があるか、などである。取引情報の機密性、システムリスク管理（規則15c3-5）、システムコンプライアンス（規則SCI）といった要件への対応方法、そして規制の枠組みにおいて、個人によるソフトウェア開発や自動化・分散型取引手法の利用を阻害しないよう対処する方法などについて検討しました。ピアース氏は、これらの課題はSECの暗号ワーキンググループが今後の政策策定において重要な参考資料となること、そして規制当局はNSEとATSの規制枠組み全体を改善するため、より幅広い提案を歓迎する姿勢を強調しました。