PANews 2月10日消息,中國人民銀行發布2025年第四季貨幣政策執行報告,提出多項重要政策方向:
2025年是「十四五」收官之年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,國民經濟延續穩中有進發展態勢,經濟社會發展主要目標順利實現。全年國內生產毛額(GDP)較去年同期成長5%。中國人民銀行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決落實黨中央、國務院決策部署,實施適度寬鬆的貨幣政策,在執行好存量貨幣政策的基礎上,又推出一攬子貨幣金融政策組合,強化逆週期調節,有效支持實體經濟穩定增長和金融市場平穩運行。
一是維持貨幣信貸合理成長。綜合運用存款準備率、公開市場操作等多種貨幣政策工具,維持流動性充裕。引導金融機構加強專案儲備和信貸投放,充分滿足實體經濟有效信貸需求。二是推動社會綜合融資成本低位下行。下調政策利率、結構性貨幣政策工具利率和個人房屋公積金貸款利率,有力支持降低社會綜合融資成本。強化貨幣政策執行與監督,改善利率自律管理。第三是加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持。豐富完善結構性貨幣政策工具體系,調整優化信貸結構,支持做好金融「五篇大文章」。增加科技創新與技術改造再貸款、支農支小再貸款額度各3,000億元,創設5,000億元服務消費與養老再貸款、2,000億元科技創新債券風險分擔工具。四是保持匯率基本穩定。堅持市場在匯率形成中起決定性作用,發揮好匯率對宏觀經濟、國際收支的調節功能,綜合施策,維持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。五是重點領域金融風險持續收斂。整合設立中國人民銀行宏觀審慎金融穩定委員會,進一步健全宏觀審慎管理及金融穩定保障體系。優化支援資本市場兩項貨幣政策工具,支持發揮匯金公司「類平準基金」角色。穩步推進重點機構和重點區域金融風險處置。
2025年適度寬鬆的貨幣政策效果逐漸顯現。金融總量維持較快成長,年末社會融資規模存量、廣義貨幣供給(M2)較快成長8.3%及8.5%,明顯高於名目GDP成長率。人民幣貸款還原地方化債影響後成長7%左右,信貸支持力道持續較強。社會綜合融資成本進一步下行,12月新發放企業貸款利率、個人房屋貸款利率均約3.1%。信貸結構持續優化,年末科技貸款、綠色貸款、普惠貸款、退休產業貸款、數位經濟產業貸款分別較去年同期成長11.5%、20.2%、10.9%、50.5%、14.1%,均維持兩位數成長,持續高於全部貸款成長速度。人民幣匯率在複雜情勢下維持基本穩定,2025年末,人民幣對美元匯率收盤價為6.9890元,較2024年末升值4.4%,中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數為97.99,較2024年末貶值3.4%。
當前外部環境變化影響加深,世界經濟成長動能不足,貿易壁壘增多,主要經濟體經濟表現分化,通膨走勢和貨幣政策調整存在不確定性。我國經濟運作整體平穩、穩中有進,高品質發展取得新成效,但仍有供強需弱等挑戰。同時,我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,要堅定信心、用好優勢、應對挑戰,不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭。下階段,中國人民銀行將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會、中央經濟工作會議精神,牢牢把握高質量發展首要任務,紮實推進中國式現代化,堅持穩中求進工作總基調,完整、準的確、全面貫徹新發展理念,加速建構新發展格局,把做強國內大循環擺到更加突出的位置,統籌好總供給和總需求的關係,增強宏觀政策前瞻性針對性協同性,著力擴大內需、優化供給,做優增量、盤活存量,不斷鞏固拓展經濟穩健中向好勢頭。堅定不移地移走中國特色金融發展之路,進一步深化金融改革和高水準對外開放,加速建設金融強國,完善中央銀行製度,建構科學穩健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系,暢通貨幣政策傳導機制。平衡好短期與長期、支持實體經濟與維持銀行體係自身健康性、內部均衡與外部均衡的關係,強化宏觀政策取向一致性,做好逆週期與跨週期調節,提升宏觀經濟治理效能,支持「十五五」達到良好開局。
繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策。把促進經濟穩定成長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,根據國內外經濟金融情勢和金融市場運作情況,掌握政策實施的力度、節奏和時機。靈活高效運用降準降息等多種政策工具,維持流動性充裕及社會融資條件相對寬鬆,引導金融總量合理成長、信貸均衡投放,使社會融資規模、貨幣供給量成長同經濟成長、物價總水準預期目標相符。進一步改善利率調控框架,強化央行政策利率引導,改善市場化利率形成傳導機制,發揮市場利率定價自律機製作用,加強利率政策執行與監督,降低銀行負債成本,促進社會綜合融資成本低位運作。有序擴大明示企業貸款綜合融資成本工作覆蓋率。發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能,有效落實好各類結構性貨幣政策工具,紮實做好金融“五篇大文章”,加強對擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域的金融支持。堅持以市場供給為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,維持匯率彈性,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能,強化預期引導,防範匯率超調風險,維持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。拓展豐富中央銀行宏觀審慎及金融穩定功能,完善宏觀審慎及金融穩定管理工具箱,維護金融市場穩定,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

