整理：Felix, PANews

5 月14 日，在美國參議院銀行委員會會議上，備受矚目的《CLARITY 法案》在參議院委員會的審議過程中獲得通過。此前，該法案的審議程序已停滯了四個月之久。會議中，共和黨和民主黨進行了幾個小時的交鋒，最終13 名共和黨成員和2 名民主黨成員投票支持推進，另有9 名民主黨成員對該法案投了反對票。

審議通過後，法案將進入後續階段。首先將與先前參議院農業委員會以黨派投票方式通過的類似法案合併。合併後，法案將進行修訂，最終版本提交參議院全體投票表決，需要參議院60 票才能通過。之後，美國眾議院還需要批准修正後的法案。最終才是川普簽署正式生效。這其中難度最高的當屬60 票的參議院表決，共和黨人需要繼續遊說溫和派民主黨人獲得支持。

儘管該法案取得了實質進展，兩名民主黨參議員（Ruben Gallego 和Angela Alsobrooks）與所有共和黨參議員一起投了贊成票，但仍有許多重要問題需要解決，包括金融犯罪以及聯邦官員使用加密貨幣相關的倫理問題，而參議院完成這項工作的時間非常有限。

多項修正案被討論並否決

在審議過程中，參議員提出的許多修正案要么被採納，要么因黨派分歧而被否決，這些修正案涉及加密行業監管的不同方面。

在審議階段，委員會主席Tim Scott 提出的關於人工智慧沙盒的條款，以及Warren 提出的關於「代幣化漏洞」和洗錢的條款都曾被考慮。 Warren 引述報告稱，伊朗正在向使用霍爾木茲海峽的船隻收取加密貨幣通行費，並以此規避制裁。

Lummis 表示，針對Warren 提出的修正案，《CLARITY 法案》將著手解決加密貨幣混合器的監管問題。 Scott 的修正案最終被採納，而Warren 的修正案則未通過。

Warren 提出的另一項修正案要求美國銀行業監管機構報告與已故性犯罪者Jeffrey Epstein 相關的資訊。她稱愛潑斯坦是「加密貨幣的早期支持者」。 Lummis 表示，該條款與數位資產無關，不應納入法案。議員們按黨派投票，該修正案最終未能通過。

民主黨參議員Catherine Cortez Masto 在審議過程中對《CLARITY 法案》表示了總體支持，她提出了一項修正案，旨在賦予執法部門在加密貨幣相關案件中更大的權力。該修正案最終因黨派分歧而未獲通過。

民主黨參議員Tina Smith 提出了一項修正案，禁止聯邦機構在加密市場再次崩盤時救援加密貨幣公司。 Smith 稱此舉是應對加密市場波動的“預防措施”，她和所有民主黨人都投票支持該修正案，但最終也因黨派分歧而未獲通過。

道德問題仍是討論焦點

委員會還審議了民主黨參議員Chris Van Hollen 提出的一項修正案，該修正案涉及川普透過其家族的World Liberty Financial 公司和Memecoins 與加密行業之間可能存在的利益衝突。

共和黨參議員Bernie Moreno 和Scott 為總統辯護，指責Hollen 進行「人身攻擊」。所有13 名共和黨人都投票反對該條款。 Hollen 表示：“從總統到國會，直接參與制定這些政策的人不應該擁有發行這些特定資產和代幣的權力。”

Warren 在另一項修正案中也表達了同樣的擔憂，該修正案旨在繼續為消費者金融保護局提供資金，以回應川普政府自2025 年起試圖關閉該機構的企圖。

此外，儘管共和黨參議員Angela Alsobrooks 最終投了贊成票，但其表示，“這並不意味著我會在參議院全體會議上投票支持《CLARITY 法案》的通過，“我們還有很多工作要做”，“將繼續就道德規範問題進行談判”。在聽證會上，共和黨參議員Ruben Gallego 對他的“將道德協議”未能就總統決定他的立場。

自川普2024 年競選連任以來，川普總統及其家人投資了許多加密貨幣項目。 World Liberty Financial 公司透過出售WLFI 「治理」代幣獲得巨額收益。此外，就在就職典禮前幾天，還推出meme 幣$TRUMP ，該幣估值一度飆升至近800 億美元，隨後暴跌。就在上個月，川普在海湖莊園舉辦了一場私人晚宴，款待了$TRUMP 幣的主要持有者。

而白宮已經明確表態反對法案針對川普總統，因此如果不能就總統的道德規範達成一致，也可能令川普拒絕簽署。

經歷了數月的激烈遊說、閉門磋商和政治拉鋸，雖然通過審議固然令人振奮，但法案背後隱藏的兩黨裂痕、道德爭議以及隨後在參議院全體會議和眾議院的最終考驗，預示著這場監管之戰遠未結束。

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