作者:Aleks Gilbert,DL News
編譯:吳說
過去一年,美國經歷了一場加密政策革命。
在第二任期不到一年的時間裡,總統唐納德·川普任命了對行業友好的監管者,他們終止了針對加密公司的調查,使銀行持有加密資產變得更加容易,也讓資產管理公司更容易發行加密相關ETF。
在川普的推動下,立法者通過了具有里程碑意義的穩定幣立法,並在市場結構立法方面取得了重大進展。
在這些勝利成為既成事實之後,人們自然會想,2026 年是否仍將是加密政策的重要一年。
簡短的答案是:是的。
所以,話不多說,以下是2026 年美國加密政策的一些關鍵日期。
1月
一月注定將成為一個事件密集的月份。
首先,白宮加密顧問David Sacks 表示,參議院預計將在今年一月舉行關於市場結構法案的聽證會。
Sacks 在12 月於X 上寫道:“我們比以往任何時候都更接近通過川普總統所呼籲的具有里程碑意義的加密市場結構立法。我們期待在一月份完成這項工作!”
這些聽證會預計將推動該法案在參議院脫離停滯狀態,此前該法案的「Clarity Act」版本已於7 月在眾議院通過,但在參議院停滯不前。
市場結構立法原本被認為會在2025 年通過,該法案可能會改變美國加密產業。
它將結束證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)之間的監管地盤爭奪戰。
在拜登政府期間,兩家機構都試圖聲稱對加密市場擁有管轄權。
「如果市場結構立法在2026 年初通過,重心將轉向實施階段,」區塊鏈協會CEO Summer Mersinger 告訴DL News。
“我們希望從SEC 和CFTC 獲得清晰且可執行的規則,維持機構間持續協調,並在諸如稅務明確性等方面進行針對性修正,以確保美國繼續成為加密創新的繁榮中心。”
一月預計不會只有這項進展。
SEC 主席Paul Atkins 希望創建一種“創新豁免”,允許企業家在滿足一定條件的情況下,“立即以新技術和新商業模式進入市場”,而無需遵守那些“並不適配或過於繁重”的監管要求。
Atkins 在12 月2 日表示,這項創新豁免預計將在一個月內公佈。這意味著它可能隨時出台。
5 月15 日
傑羅姆·鮑威爾擔任聯準會理事會主席的任期將於5 月15 日結束。
川普曾批評鮑威爾拒絕以更激進的方式降息。總統很可能會任命一位更為「順從」的繼任者。
聯準會負責制定美國貨幣政策。高利率會提高借貸成本,進而抑制包括加密貨幣在內的高風險資產。
更偏鴿派(寬鬆)的貨幣政策可能會推動加密市場上漲 — — 但它也可能重新點燃通膨,而通膨正是促使川普重返白宮的問題之一。
在「可負擔性」成為美國政治新關鍵字的背景下,川普挑選的新任聯準會主席不僅將影響2026 年的加密價格,也可能影響2028 年的總統競選。
長期的川普盟友Kevin Hassett 目前被視為該職位的最熱門人選,根據預測,他的目前提名機率為47%。
7 月1 日
新的加密監管法規將於2026 年7 月1 日在加州生效。
該州的《數位金融資產法》要求,任何與加州居民進行「數位金融資產業務活動」的機構,都必須從加州金融保護與創新部獲得牌照,但存在某些豁免情況。
加州是眾多加密創業家的聚集地,而加州發生的事情,往往會對整個美國科技領域產生超乎尋常的影響。
7 月18 日
通過一項法案會獲得所有頭條關注,但真正的戰鬥開始於負責執行法律的監管機構開始解讀新立法時。
Genius Act 要求聯邦和州監管機構發布更多補充規定,涉及發行人許可、資本要求、託管標準、反洗錢條款,以及更多其他內容。
這些補充規定的截止發布日期為2026 年7 月18 日。
Gibson Dunn 律師事務所在7 月寫道:“市場參與者將擁有重要機會參與政策倡議工作和規則制定過程。”
這一進程已經變得充滿爭議。銀行業正在要求監管機構堵住一個“漏洞”,該漏洞允許穩定幣發行方提供收益產品,而銀行擔心這一功能會削弱其存款基礎。
加密產業正在進行反擊。區塊鏈協會在上周致參議員的一封信中表示,這些提案有可能破壞“經過精心談判達成的妥協,減少消費者選擇,壓制競爭,並給新法律的實施注入不確定性。”
8 月
到8 月底,我們可以預期兩項發展:加密稅收立法的提交,以及CFTC 關於資本市場中區塊鏈技術應用相關監管規則的最終確定。
Mersinger 表示:「除了市場結構之外,加密稅收政策仍然是首要任務。」她特別提到議員Mike Carey 近期與財政部合作,解決與加密質押相關的稅務問題。
12 月20 日,來自俄亥俄州的共和黨議員Max Miller 提交了一份名為《Parity Act》的法案草案。該法案旨在為穩定幣設立小額免稅門檻。
也就是說,例如花5 美元買一杯拿鐵,將不會觸發納稅事件。該法案還試圖防止將加密借貸視為應稅的「資產出售」。還有更多條款內容。
Miller 在出席12 月區塊鏈協會政策高峰會時表示,他相信國會有望「在明年8 月之前」通過某種版本的法案。
在2025 年8 月,當時的CFTC 主席Caroline Pham 宣布了一項為期12 個月的“加密衝刺計劃”,重點為現貨加密交易、允許在衍生品市場中使用代幣化抵押品,以及調整監管以支持區塊鏈在美國市場中的應用。
Pham 已經在前兩項任務上取得進展,並預計最後一項任務將於2026 年8 月前完成。
11 月3 日
美國將於11 月3 日舉行中期選舉,而這次選舉可能會徹底改變美國加密政策的前景。
總統擁有強大的權力,但他並非「國王」 — — 加密產業在2025 年取得的勝利,很大程度上歸因於共和黨微弱優勢掌控了國會兩院。
如果這一局面在2026 年發生變化,那麼加密產業在華盛頓的「黃金時代」可能會終結。
民主黨確實已經對加密產業變得更加友好。 2025 年,眾議院市場結構法案獲得的民主黨支持票數比2024 年更多,這項變革曾令許多加密遊說者倍感振奮。
但仍有多數民主黨議員對這個帶有明顯自由主義傾向的行業保持警覺。
如果民主黨重新掌控國會一院或兩院,通過任何加密立法的可能性都將顯著降低。
Fireblocks 政策總監Sea Markova 近日表示,如果市場結構立法的通過時間過於接近中期選舉,那麼該法案「整體擱淺的風險將大幅增加」。
