來源：5G產業圈

近日，多地兩會出現“元宇宙”提案議案，“元宇宙”不僅頻繁地出現在全國多地的產業發展規劃中，還在近期各地陸續開展的“兩會”中成了熱詞。

今天，跟小編一起看看

各地“兩會”代表委員們到底如何評價元宇宙！

北京✦

北京市人大代表、中文在線董事長兼總裁童之磊：

元宇宙就是虛實結合的未來世界，未來的生活、工作、學習都在這個虛實結合中進行。互聯網大概十年有一個重大變革，現在的潮流就是元宇宙，未來它將極大地改變人們的生活。

北京作為首都，應充分發揮資源禀賦和人才優勢，突出科技創新引領帶動作用，抓住契機，佈局和規劃元宇宙發展，更好地推動北京“元宇宙”發展，助力北京建設數字經濟發展，建設數字經濟標杆城市。

應結合北京科技創新中心和文化中心的定位，將“元宇宙”產業列入新興發展產業，加快開展“元宇宙”產業發展的頂層設計，編制產業發展規劃，構建政策體系，明確產業發展重點、方向、路徑和舉措。

同時，針對性組織實施技術攻堅工程，突破一批關鍵核心技術和難題。特別是在區塊鏈、邊緣計算、交互技術等領域。發揮北京的技術優勢、人才優勢以及良好的營商環境，鼓勵和支持有條件的企業和機構加快研究制定技術、硬件、軟件、服務、內容等行業標準規範。

為了讓給大家帶來更加直觀的體驗，建議在北京市成立多家元宇宙園區，通過科學規劃、專業運營，構建包括企業集聚、場景體驗、數字消費的多功能一體園區。通過全息影像、VR、AR、MR以及傳感技術，為觀眾提供一個面向未來科技與生活方式的“全沉浸、低延時、強交互”的元宇宙空間體驗場景。

北京市政協委員、拉卡拉支付股份有限公司董事長孫陶然：

元宇宙作為一個新風口，不是橫空出世，而是科技與文化的高度發展和深度融合，也將成為全球創新競爭的新高地。

北京作為科技創新中心和文化中心，有大量科研院所、科技創新型企業，也有深厚的文化底蘊和發達的文化產業，對探索元宇宙新趨勢具有更加得天獨厚的優勢。

搶占元宇宙及相關產業發展先機，將為北京加速建設全球數字經濟標杆城市和國際消費中心城市注入新活力，也將推動北京在新一輪技術創新和產業升級中走在前列。

建議政府積極引導，加快頂層設計。提出北京支持、鼓勵、引導元宇宙發展的藍圖和實施方案，從而在產業發展之初就明確總體方向和路徑，整體推進科技研發、產業模式、管理機制等各維度統籌規劃、同步建設，提升風險管控能力。

建議先行先試發揮市場驅動作用。允許有一定產業基礎、業務背景的優勢企業先行先試，並從產業政策、政府項目、扶持資金上支持其進行技術創新、產品研發、場景建設等方面的探索嘗試。

建議在政府主導下開展“先試先行”和建立“試點產業園”。為保證試點園區落地發展，孫陶然建議應配合打造好三個平台，第一是金融資本平台，建議政府基金作為母基金，引導元宇宙產業龍頭參與組建針對相關企業不同發展階段的風險投資基金。

元宇宙相關產業涉及AR/VR、數字孿生、人工智能、區塊鏈、虛擬現實、裸眼3D、芯片、雲計算、大數據、量子技術、網絡遊戲等方面，各細分產業之間各自發展，應用領域也差異非常大。建議政府主導建立元宇宙技術的政產學研中心，積極引導技術集成創新，對產業鏈條上重要或薄弱環節進行支持。

應儘早建立審慎包容的產業標準和規範。作為新興產業形態，元宇宙及相關產業的概念定義、標準規則、法律法規都處於空白，具有不成熟、不穩定的特徵，也存在技術、數據、交易安全等潛在風險，需要政府科學監管，避免野蠻生長，避免壟斷和資本無序擴張。

北京市政協常委、民盟中央文化委員會副主任宋慰祖：

如何把傳統文化和現代科學技術相結合，通過設計創造來實現創新和發展，繼承好我國的文化遺產。北京可以將中軸線、“三大文化帶”等歷史、文化優勢與經濟資源優勢相結合，將科技發展與文化發展結合起來。

傳統文化並非難以理解，通過虛擬現實和增強現實技術，人們可以輕鬆感受到唐詩宋詞的美，甚至“穿越”回古代。在傳統文化遺產傳承和發展方面，也可以藉助“元宇宙”的手段進行呈現。

上海✦

上海市政協委員、中國電信集團新國脈數字文化股份有限公司黨委書記、董事長李安民：

元宇宙是下一代互聯網，是數字資產的創造生產地，也為上海的發展帶來難得的新賽道。

元宇宙相關前沿科技研發如虛擬現實、人工智能、GPU、物聯網、區塊鏈/NFT等，上海已有相當的基礎和領先優勢。而元宇宙的發展將推動世界加速進入智能算力時代，將為上海人工智能和芯片產業的發展帶來難得的機遇。

元宇宙將會催生豐富的虛擬與現實結合的生活、工作，甚至城市治理髮展應用場景，上海正在打造“四大品牌”可以在元宇宙時代催生虛擬與現實相結合的場景、應用和平台，上海“五個中心”建設也需要同步打造“數字孿生中心”。

元宇宙最突出的特徵就是用戶不僅僅是消費者，也是參與者，更是創造者。國際著名的互聯網公司介入元宇宙的佈局，未來用意都在“數字資產”。虛擬世界的數字資產將成為未來世界資產和價值的重要組成部分，這為上海推進國際金融中心建設帶來了新的課題。

上海對元宇宙新賽道應該如何佈局？

一、建議上海率先針對元宇宙和數字虛擬上海的發展規劃，發布“元海視圖”。將城市虛擬空間納入城市規劃發展，明確上海對元宇宙以及未來數字虛擬上海的整體規劃和佈局。

二、建議上海率先針對元宇宙的關鍵技術，推出“盤古計劃”。聚焦元宇宙智能算力底座、虛擬現實、人工智能、數字資產等領域的核心關鍵技術做好佈局，強化策源攻關、集群創新、產業突破。

三、建議上海針對元宇宙的重點產品應用，打造“星雲矩陣”。推進虛擬文娛、虛擬生活、虛擬工作、虛擬商業等應用平台發展，促進上海時尚數字地標、爆款數字應用、標杆數字治理、龍頭數字產業的形成，打造全球領先時尚的“數字魔都”。

四、建議上海針對元宇宙涉及的NFT、區塊鍊等數字資產領域，實施“寶藏工程”。結合上海國際金融中心建設，加快推進數字資產及相關技術研發、相關政策法規研究，快速推廣數字資產應用，鞏固、加強、拓展上海國際金融中心地位，打造國際數字資產之都。

上海市政協社會和法制委員會副主任張毅：

建議可以考慮在虹橋佈局元宇宙的線下場景，開創'元宇宙+'的新商業模式，滿足95後年輕人的多元化需求，也創造新的消費需求。

上海政協委員、上海嗶哩嗶哩董事長兼首席執行官陳睿：

虛擬世界也就是“元宇宙”，是一個技術創新的浪潮，其意義可能和移動互聯網的意義是一樣的。如果能在這個點上奪得先機，將充分激發上海在數字經濟方面的巨大潛能。

元宇宙並不是一個產品，其實是一個產業概念，需要融合多種產品技術以及一系列創新。

一個產業的概念從提出到實現需要很長時間，現在在元宇宙的產業方面應該已經到了需要去投入的時機。我在互聯網行業20多年，2007年行業就在提移動互聯網，真正大家能感受到是十多年時間，如果在2022年投入到元宇宙產業革新中去，10年以後老百姓才真正可以見到成果。

上海在元宇宙領域有自身很強的優勢。第一，上海具備全國領先產業基礎條件，在芯片、智能汽車、互聯網方面都有很好的積累。第二，上海有改革開放開路先鋒的基因。

元宇宙的內容生態非常重要。元宇宙裡面的內容會非常多，需要千千萬萬的人參與進來。上海在發展元宇宙產業，需要基於信任數字資產的基建上做一些突破。

上海市人大代表、上海優刻得科技股份有限公司創始人兼首席執行官季昕華：

元宇宙是下一代網絡空間，是一個虛實相生、人機結合的數字網絡空間，是現有各種技術的組合和升級。作為一個橫跨基礎設施、人機互動、去中心化、空間計算、創作者經濟等多個層面的產業，元宇宙的發展將有力推動社會各層面的技術創新，為經濟發展提供動力。

上海市人大代表、諾基亞數字家庭事業部全球運營商業務負責人陳杰軍：

元宇宙的概念，來自於1992年的科幻小說《雪崩》，但為什麼現在開始熱起來呢？因為VR（虛擬現實）、5G網絡、3D等關鍵技術的成熟，帶來更多用戶體驗的可能性，觸發和召喚了'元宇宙'。

以前我們玩的是文字遊戲、視頻遊戲，現在是3D遊戲，元宇宙是一個全息遊戲。如果任其發展，可以想像將帶來嚴重問題，在元宇宙如何預防沉迷成癮，是一個社會難題。

上海市人大代表、上海泰坦科技股份有限公司董事長兼首席執行官謝應波：

元宇宙是現實世界與虛擬世界銜接交互的過程，除了傳統的遊戲產業，元宇宙還可應用在教育、旅遊等生活場景。例如，課堂上一個化學實驗，在元宇宙的世界裡，讓人身臨其境地感受化學反應、化學變化，還可以在有限的空間裡，將全球的旅遊、文化、教育融合在一起，改變我們的生活方式。

元宇宙發展尤其要關注“一小一老”兩個群體。對於青少年，要避免他們因為沈浸在虛擬世界之中，而產生與現實世界、現實社會的脫節，對於老年人，則要考慮為他們提供硬件搭配和軟件輔助，讓他們有機會加入這個“新世界”。

上海市人大代表、上海我創網絡科技有限公司董事長江泓：

上海應該給元宇宙的設計和規劃提供一些戰略性、規劃性的思路，上海從科創中心的出發點，應該對未來新的數字時代提出上海標準、上海思路、上海方向和上海藍圖。我相信，上海未來一定在元宇宙裡是個光彩奪目的明星。

元宇宙之所以引起關注，是因為虛擬世界正逐漸與現實世界融合。

應將現實生活中的道德標準引入元宇宙。如果元宇宙的規劃和設計完全失去自我的約束力、道德的約束力、法律的約束力，那麼這個元宇宙一定是黑暗的，期待政府和其他社會組織加入元宇宙的設計和規劃，就是要設定一個邊界，這個邊界在這個時代已經到來。

上海市政協常委、無黨派人士界別副召集人、國務院參事室公共政策研究中心研究員遊閩鍵：

上海應當把握“元宇宙”風口，引進和培育元宇宙新基建頭部企業，大力扶持元宇宙軟硬件產業的發展。

上海應在一定高度上考慮發展元宇宙產業，特別著力於基礎技術建設與底層平台的構建，打造中國的元宇宙生態圈。這才是未來世界級的硬實力。

元宇宙的實際產品將在五年內落地，屆時會引發新一輪影響更大、程度更深的全面數字化轉型。

元宇宙並非“空穴來風”，而是現有互聯網形態的新升級。上海集聚了全國約50%的5G人才、40%的芯片人才及30%的AI人才，在元宇宙賽道有得天獨厚的優勢。

雖然元宇宙的概念來源於國外，但是就產業發展而言，中國和其他國家站在同一起跑線上。元宇宙產業或將成為上海新的經濟增長點。

建議可由市經信委牽頭，依托元宇宙相關頭部企業，一流科研院校，成立上海市元宇宙跨界創新聯盟，加強政企、校企協作，發揮聯盟成員技術、市場優勢，聚合一張“產業生態網”“能量傳導網”，在此基礎上探索建立上海標準的元宇宙規則體系。

廣州✦

廣州市政協委員、廣州大學黃埔研究院常務副院長，人工智能與區塊鏈研究院執行院長李進：

作為一個新興事物，尤其是其發展融合在現實世界之中，要想安全有序的發展需要創設行之有效的監管手段與相關法律法規，為保護元宇宙用戶的個人信息隱私、財產安全提供更加具體、有力的保障。

李進建議，適時開展符合國內實際發展情況的相關立法和地方行政法規制定工作，及時出台元宇宙信息服務規範管理相關工作條例，健全元宇宙數據治理的法律法規，促使元宇宙成為法治空間。

同時，治理與監管的技術也要跟上。李進建議，要推進基於區塊鏈的元宇宙數據治理與監管技術的研發與應用，支撐各行業行政監管部門依據法律法規對元宇宙中發生的事務行使監督權和管理權，從而做到不僅有法可依、而且有技術有工具可用，實現元宇宙服務和應用業務的有效監管和高效治理。

廣州市政協委員、佳都科技集團高級副總裁劉佳：

推動和支持元宇宙在政府治理、兩化融合、文娛商貿等方面的應用，有利於加速各行各業的數字化進程，同時帶動相關信息產業的大發展，促進數字經濟產值的持續提升。

除了元宇宙相關技術賦能實體產業之外，劉佳表示，直接在元宇宙中打造“元宇宙城市”虛擬城市經濟平台，形成線上經濟閉環，既可以搶占元宇宙世界的“城市名牌”、推動公共服務數字化，又可以引導線下疫情受損的旅遊、商貿、文化等產業線上化，還能在此基礎上推動法定數字貨幣、數字資產等新技術的規範推廣。

元宇宙作為新興事物，更需要政府帶頭示範、引導，使其從發軔之處就走上賦能實體產業、壯大數字經濟的正確道路，也為廣州搶占未來科技的前沿陣地打下基礎。

虛擬數字經濟體是前沿未知領域，沒有標準成熟的案例可循。劉佳建議，政府盡快組織科技、經濟、法律、社會等方面專家對打造“元宇宙廣州”形成整體指導原則，明確建設總目標和階段目標，細化建設內容、建設步驟、管理體系、資源保障等方面工作，形成框架性的頂層設計規劃。

“元宇宙廣州”的建設應始終與市委、市政府的戰略方針保持高度一致，也利於統籌政府各部門資源力量。

同時，籌劃成立由國資牽頭、民企參與的混合所有製開發主體，保障“元宇宙廣州”數字孿生經濟體國有性質，吸收對“元宇宙廣州”有技術、經濟、資源貢獻的民企參與。

可以先打造如“元宇宙政務服務中心”，“元宇宙上下九步行街”，“元宇宙廣州塔”等具有標誌性的示範場景，在場景中提供部分示範公共服務、城市文化、城市旅遊的虛擬數字體驗，驗證“元宇宙廣州”的經濟閉環。在運行均較為完善後，再逐步根據使用需求不斷擴大場景內容。

廣東省政協委員、廣東廣播電視台珠江經濟廣播頻率監製黎婉儀：

建議政府做好兩個方面的工作：一是支持企業在數字經濟領域探索新技術、新業態，開展元宇宙底層核心技術基礎能力研發，把相關技術平台化、通用化、工程化；二是加強風險研判，建立配套的法律法規體系，護航元宇宙技術合理髮展。

住深省政協委員、深圳市工業設計行業協會會長封昌紅：

元宇宙是一個能讓AR、VR、XR、區塊鏈、人工智能技術全面應用的的數字經濟的場景和載體，將為數字經濟帶來巨大機遇，廣東應走在前列、超前佈局，搶占數字經濟發展制高點。而廣州、深圳應從產業端場景端前瞻提前佈局元宇宙。

儘早關注元宇宙產業發展趨勢及應用，出台相關基礎研究的政策。元宇宙產業從0到1，需要大量的基礎研究做支撐。謹防炒作，以政策鼓勵相關企業和機構加強基礎研究，增強技術創新能力，穩步提高相關技術的成熟度。

同時，應探索制定場景連接的相關標準體系，以區塊鏈技術構建數字世界的全景商業模式。

區塊鏈技術作為聯通融合元宇宙生態的角色，真正實現以大數據、雲計算、人工智能、沉浸現實等諸多新技術實現聯通並構建多種應用場景，如NFT的應用。

建議從場景端打造元宇宙示範案例，從0到1，以點帶面。建議在廣州、深圳率先運用AI技術，以數字虛擬人技術搭建應用場景，可嘗試在影視傳媒和文化旅遊方面率先應用，以NFT門票和數字紀念徽章為新亮點，以元宇宙新概念吸引遊客認識灣區、感知灣區和體驗灣區，為打造世界級旅遊目的地提供全新體驗支撐和探索。

江蘇✦

江蘇省政協委員、江蘇蘇商投資集團董事長康慧：

建議成立“元宇宙”研究院。由省政協理論研究會、南京大學長江產業經濟研究院、南京大學人工智能學院、江蘇省人工智能學會等研究機構為載體，聯合國際國內知名高校、科研機構、知名企業共同成立江蘇省“元宇宙”研究院。

盡快制定省級層面的“元宇宙”產業發展規劃；建設“元宇宙”產業基地；打造“元宇宙”應用場景。

運用“元宇宙”技術，加快在工業、農業、現代服務業等傳統產業的運用，探索“元宇宙+智能製造”、“元宇宙+社會治理”、“元宇宙+現代農業”場景示範應用。

加強“元宇宙”企業的培育，通過內引外聯，集聚一批“元宇宙”頭部企業，打造該產業的“高地”；加強“元宇宙”人才梯隊建設並建立產業標準和規範，明確產業的邊界紅線和“禁區”，進行科學監管和有序發展。

山西✦

山西省政協委員劉興亮：

用元宇宙的新方式新理念打造山西數字文旅新業態。

借助元宇宙等高科技手段打造“城市動態名片”、推動智慧景區建設、講好“山西故事”以技術促融合、發展夜間旅遊等，能夠助力山西數字文旅新業態發展。

通過元宇宙等高科技手段實現城市的綜合立體形象宣傳，彰顯城市經濟成就、歷史文脈、城市地標、人物代表、歷史街區保護等綜合特徵。條件允許的城市，比如太原、大同，可以考慮直接打造'元宇宙之都'，搶先發力。

成都✦

成都市政協委員、成都市電子商務協會秘書長徐震：

在未來幾年，元宇宙的核心維度將越來越強，包括算力、響應力、逼真性、沉浸性、互動性、用戶自主性、數字財產保護、數字貨幣支付等，元宇宙是數字技術和數字工程創新，不僅體現在今天所理解的遊戲、社交和娛樂領域，在城市管理、社會服務、城市規劃、生產製造業、商貿流通業、醫療等方方面面都有應用場景，且對人類世界有著廣泛和深遠的影響。

元宇宙是以數字技術為基礎構建的新經濟場景，底層核心源動力是人才、產業和應用。

基於軟件人才基礎能力，成都在遊戲、社交、娛樂以及NFT數字藏品等元宇宙相關領域具備比較優勢，相關人才已經迅速成為產業鏈從業者與創造者，軟件生態的成熟將吸引更數字經濟創新人才的加入和迭代。

以元宇宙中NFT（數字藏品）場景為例，充分激發文創主體動能，促進並支持與實體豐富的藝術和文化元素結合，鼓勵虛擬與現實融合發展，未嘗不是文化藝術產業換道超車，創新發展的新賽道和新路徑。

元宇宙的發展必定帶來資本綁架、倫理風險、網絡安全、網絡主權、數字版權、立法監管空白等系列問題，應繼續在數字經濟時代吸收元宇宙視角和產業資源，繼續做實、做強、做大實體經濟，尋找新的經濟增量。

武漢✦

武漢市人大代表、香港雙人青國際景觀規劃有限公司總經理李娟：

武漢要加快打造“元宇宙”平台，在經濟、教育、旅遊、藝術、醫療等領域建立高性能平台，向市民提供公共服務，以後可以在“元宇宙”裡開會、看病、欣賞藝術。

建議武漢推動組建'元宇宙'新型創新聯合體，探索建設'元宇宙'產業聚集區。

可以成立“元宇宙”數字經濟基金，建立“元宇宙”示範點，推動各大企業參與研究，形成“元宇宙”產業集聚。

“元宇宙”作為高科技最新的概念，讓虛擬走進現實，現實走進虛擬，以後可以在“元宇宙”裡開會、就醫、欣賞藝術，市民還可以戴上VR設備，不出家門和相關部門面對面諮詢。

武漢市政協委員、武漢光合經緯文化有限公司董事長余丹：

“元宇宙”最容易形成的產業是遊戲領域，但其對政務市場的影響不容小視，我市應該以敢為人先的精神，在政務領域率先開展元宇宙場景的嘗試。

我市不僅要打造“元宇宙”的政務服務，還要用“元宇宙”的技術，規範、管理好其他領域的“元宇宙”場景，確保其健康有序科學地發展。在原有數字城市、智慧城市的基礎之上，結合5G技術、區塊鏈、人工智能、大數據和空間信息技術，基於原有的數字經濟應用場景和正在徵集的數字經濟應用場景，升級到“元宇宙”城市。

建議我市出台相關政策、設置相關產業引導基金，成立產業聯盟。支持相關企業加強基礎研究、前沿應用，增強技術創新能力，在核心電器、高端芯片、基礎軟件上持續提供產業支持，聚集一批AI、VR、數字孿生等相關產業企業，形成“元宇宙”產業生態。同時也要總結提煉在網絡平台發展過程中的治理經驗，加強“元宇宙”前瞻性立法研究，關注監管審查、數據安全等問題。