近日,貴州省大數據發展領導小組發布了《貴陽貴安區塊鏈發展三年行動計劃(2020-2022)》。貴陽市和貴安新區將充分發揮在大數據和區塊鏈領域基礎好、起步早的帶頭優勢,加快推動全省區塊鏈技術和產業創新發展,到2022年,貴陽貴安將形成30個行業區塊鏈應用解決方案,引入或培育50家區塊鏈重點企業。

《行動計劃》提出了“1432”重點任務,即一個平台、四大行動、三大應用和兩個體系。

一個平台即圍繞“主權區塊鏈”理念,打造以“享鏈”技術為核心的全國首個城市級自主可控主權區塊鏈平台,構建“全國管理節點、省市根節點和地區應用節點”的三級網絡結構,提供簡單易用、安全可靠、成熟可擴展、可視化運維的區塊鏈基礎設施服務,提升區塊鏈應用的快速部署能力,滿足區塊鏈服務及應用的高安全性和高可靠性要求。

四大行動即“產業生態培育行動、技術融合創新行動、基礎研究突破行動和專業人才引育行動”。通過區塊鏈先進企業引入、區塊鏈產業基地建設、本地企業扶持、平台優勢集聚等措施促進產業生態培育;通過將區塊鏈同雲計算、人工智能、大數據和物聯網融合發展,推動技術融合創新;通過基礎理論研究和技術落地推動,完成基礎研究突破;通過“加大培養培訓力度、建設多層次區塊鏈人才引入體系和打造人才獎勵及服務機制”實現人才引育目標。

三大應用即“聚焦政務治理、民生服務和行業應用三大場景”,全面推進區塊鏈應用實施落地。在政務治理方面,推進區塊鏈在政府數據共享交換、行政審批和監管、數字身份認證、電子證照、電子票據、司法存證、一網通辦等領域的應用。在民生服務方面,推進脫貧攻堅領域區塊鏈應用,推進區塊鏈在醫療健康、教育就業、生態環保、智慧交通、社會公益等方面的應用。在行業應用方面,推進區塊鏈在金融、供應鏈、工業互聯網、資產數字化、安全防範領域的應用。

兩個體系即完善區塊鏈標準體系研究與建設、打造區塊鏈測評體系。

以下為政策原文:

貴陽貴安區塊鏈發展三年行動計劃(2020-2022)為貫徹落實習近平總書記在中共中央政治局第十八次集體學習的重要指示精神,按照省委、省政府部署,充分發揮貴陽市和貴安新區在大數據和區塊鏈領域基礎好、起步早的帶頭優勢,加快推動全省區塊鏈技術和產業創新發展,特製定本行動計劃。

一、總體要求

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入領會習近平總書記關於區塊鏈發展的重要講話精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,抓住區塊鏈技術融合、功能拓展、產業細分的契機,立足貴州省發展實際,充分發揮貴陽貴安國家大數據(貴州)綜合試驗區核心區先行先試的優勢,支持貴陽貴安一體化發展,著力推進區塊鏈技術創新應用及產業發展,利用區塊鏈提升政府治理能力和公共服務水平,通過區塊鏈推動實體經濟發展,依托區塊鏈推動數字經濟高質量發展,為貴州省高水平全面建成小康社會打好基礎。

二、發展目標

到2022年,實現“五個1、一個30、一個50”的發展目標。 “五個1”即成立一個國家級權威區塊鏈研究機構,建成一個自主可控的主權區塊鏈平台,建造一個技術體系完備的區塊鏈測試中心,打造一個在全國范圍內具備引領地位的區塊鏈示範大道,創建一個在全國有示範作用的區塊鏈產業基地;“一個30”即形成30個行業區塊鏈應用解決方案,向全國區塊鏈發展提供貴陽貴安區塊鏈先進經驗;“一個50”即在貴陽貴安引入或培育50家區塊鏈重點企業,推動區塊鏈高質、集聚發展,實現結構優、企業強、載體精的發展格局。

——2020年,啟動區塊鏈研究院等“五個1”的籌備建設工作,發布《貴陽區塊鏈發展和應用白皮書2.0》,形成10個行業應用解決方案,引入培育10家區塊鏈重點企業。

——2021年,初步建成“五個1”,發揮引領作用,形成10個行業應用解決方案,引入培育20家區塊鏈重點企業。

——2022年,形成10個行業應用解決方案,引入培育20家區塊鏈重點企業,全面實現“五個1、一個30、一個50”的發展目標,打造極具活力的區塊鏈創新創業生態體系,構建賦能實體經濟,技術創新、管理創新和模式創新協同推進的區塊鏈發展格局,建設成為全國有影響力的區塊鏈產業集聚地和應用示範基地。

二、實施“1432”重要任務

三、打造一個平台

圍繞“主權區塊鏈”理念,打造以“享鏈”技術為核心的全國首個城市級自主可控主權區塊鏈平台,依托貴陽信息技術研究院構建“服務節點、根節點、應用節點和接入節點”的四級網絡結構,統一標準、統一技術、統一監管、統一部署,提供簡單易用、安全可靠、成熟可擴展、可視化運維的區塊鏈基礎設施服務,提升區塊鏈應用的快速部署能力,滿足區塊鏈服務及應用的高安全性和高可靠性要求。

以響應“新基建”政策和落實網絡強國戰略為目標,率先在“雲上貴州”平台和貴陽貴安開展主權區塊鏈基礎設施示範工程建設,打造一個可信計算基礎網絡、一個可信雲計算中心、一個主權區塊鏈聯盟鍊和一個主權區塊鏈開放創新平台,鼓勵支持省市各政府部門區塊鏈相關業務上鍊部署應用,推進龍頭企業、重大工程、重點項目按需上鍊部署應用,推動區塊鏈在城市治理、科技金融、民生服務、工業互聯網等方面的試點應用,完善安全規範和政策標準等支撐體系建設。

探索形成貴陽貴安特色的標準化區塊鏈服務模式,同步推動省市兩級部署應用,逐步向全國推廣,將“享鏈”打造成為具有影響力的權威性區塊鏈品牌,為全國區塊鏈技術研發、應用創新、行業發展提供堅實基礎和驅動力。

四、實施四大行動

1、產業生態培育行動

積極引入區塊鏈先進企業,發揮引領作用。發揮貴州國家大數據綜合試驗區先發優勢,以數博大道為核心載體,大力引進在區塊鏈雲服務、核心技術研發、行業融合創新等領域具有核心競爭力的區塊鏈企業和重點項目。

完善區塊鏈產業基地建設,加強企業孵化培育。利用已有各產業園區基礎,通過提供政策、人才、融資等綜合服務,加強對企業的孵化培育。引導和扶持區塊鏈初創企業做大做強,力爭培育一批專、精、特、新的區塊鏈中小企業,催生區塊鏈領域的獨角獸企業,打造一批區塊鏈領域的領軍機構或企業,推進貴陽貴安區塊鏈產業基地統籌建設。

推動本地企業走出去,打造貴州區塊鏈企業品牌。通過各類激勵措施,鼓勵本地區塊鏈企業發展總部模式,以貴陽為核心基地,向全省和全國輸出區塊鏈核心技術能力、平台服務能力和應用解決方案,進一步提升企業硬實力,逐步發展成為在國際、國內有影響力的區塊鏈企業品牌,反哺貴州省區塊鏈發展。

發揮集聚平台優勢,激發企業合力效能。積極發揮數博會及區塊鏈技術和產業聯盟的平台優勢,舉辦各類區塊鏈系列活動。聯合業界優質資源,促進區塊鏈企業技術互通,加快區塊鏈集成創新、融合應用和產業發展。積極推進創新理論發展,促進成果轉化,推動理論著作出版和國際化輸出,努力搶占區塊鏈領域的國際話語權。拓寬宣傳渠道,創新宣傳方式,營造良好輿論宣傳氛圍,打造貴陽貴安區塊鏈技術和產業創新發展示範高地。

2、技術融合創新行動

區塊鏈與雲計算融合。立足於“雲上貴州”平台,充分利用雲計算資源高效整合的技術特性,提升區塊鏈技術選型、部署、搭建、應用開發、測試評估和運行監控水平,強化區塊鏈平台建設和服務能力,打造可適用於多場景的高性能區塊鏈服務平台,為區塊鏈應用開發和部署提供靈活易用、彈性擴展、安全可靠和成熟運維的底層支撐環境。

區塊鏈與人工智能融合。發揮中國人工智能開放創新平台優勢,通過對數據從產生到應用全流程上鍊記錄,提升人工智能底層數據質量和可信程度,為人工智能建模提供高質量的數據支撐。推動建設基於區塊鏈的人工智能算法模型交易平台,有效提升人工智能算法模型的知識產權保護水平,提高交易保障能力,營造良好的人工智能發展環境。

區塊鏈與大數據融合。利用貴陽大數據交易所數據交易平台基礎,探索數據確權新路徑、新模式。探索以數據作為生產要素、按數據貢獻分配價值的數據共享模式。推進數據資產化建設,提升數據資產交易效率,降低數據交易成本,加快基於區塊鏈的數據資產交易平台建設,實現在政務、民生和行業應用中跨平台、跨領域的數據資產流通共享。

區塊鏈與物聯網融合。充分利用貴陽貴安物聯網網絡和設施建設成果,構建多節點、分佈式的物聯網網絡架構,提高信息智能化操作和交易自動執行能力,提升物聯網自動化運維水平。加強基於區塊鏈的物聯網終端的標識信息共享應用,提高物聯網應用的信息安全與用戶隱私保護能力,實現物聯網新階段發展。

區塊鏈與數據中心融合。發揮貴安新區數據中心建設規模優勢,通過對數據中心各階段、各環節、各鏈條的信息記錄和監控,構建覆蓋全數據中心的可信數據監測與採集網絡。

3、基礎研究突破行動

聚焦貴陽特色“主權區塊鏈”和“繩網結構”等創新理論,加強區塊鏈核心理論研究能力。加強在體系架構方面的理論研究能力,突破現有區塊鏈系統的功能與性能瓶頸,構建自主可控的區塊鏈技術體系架構。加強在網絡協議方面的理論研究能力,提高對等網絡等關鍵技術的研究能力,提升區塊鏈系統在分佈式網絡下的通信效率和在極端惡劣網絡環境下的健壯性。

加強在共識機制方面的理論研究能力,提升節點間的共識性能和網絡一致性需求的時效性及安全性。加強在信息安全和隱私保護方面的理論研究能力,加強安全高效的傳播驗證機制研究,推動零知識證明、同態加密、多方安全計算等內容研究,推進本地區塊鏈系統的國密算法應用,提升區塊鏈系統的整體安全性,建立自主可控的區塊鏈技術安全保障體系。加強在智能合約方面的理論研究能力,提高智能合約的標準性與規範性,推動智能合約的形式化驗證研究與安全審計工作。

聚焦理論技術落地,提升區塊鏈系統、平台和應用研發水平。提升底層鏈核心系統的研發能力,研究可支撐大規模業務場景、可配合上層業務靈活擴展的區塊鏈底層系統平台。提升區塊鏈平台協同管理的研發能力,聯合知名企業在貴陽市成立跨鏈技術研發中心,建設自主創新、多維度對接的跨鏈服務平台。

提升智能合約標準化研究工作,研發智能合約標准開發模板,加強智能合約執行環境的兼容性、安全性及沙盒防護能力。提升區塊鏈私鑰管理系統的研發能力,構建完整的私鑰管理體系,實現私鑰管理在不同場景下的大規模應用。提升區塊鏈基礎理論的成果轉化,關注區塊鏈輔助產業數字化過程中的成果總結並理論化,形成政府治理與企業轉型升級的統一範式。

4、專業人才引育行動

加大培養培訓力度。利用貴陽貴安高校、企業和研究機構等資源,建設區塊鏈教學實踐基地和人才培育基地,鼓勵企業與高校開展訂單式人才培養。為高校提供部分可公開的數據輸出接口,提供科研創新基礎。構建完善的人才培訓體系,開展創新創業大賽,培育創業團隊,積極推進面向全國的區塊鏈人才培訓工作,營造良好的區塊鏈發展培養培訓環境。

建設多層次區塊鏈人才引入體系。圍繞貴州省“1+3+N”人才政策體系,推進“人才+項目+資金”引入模式,發揮人才博覽會平台優勢,鼓勵各類區塊鏈人才和團隊落地貴陽貴安創辦區塊鏈企業,促進成果轉化。同時,積極吸引區塊鏈相關專業應屆畢業生和具有相關工作經驗的工作者,並逐步推進人才輸出能力建設,為全省和全國區塊鏈發展構建良好的人才環境。

打造“一站式”人才獎勵和服務機制。進一步落實貴陽貴安人才引進、收入分配和激勵機制等政策。對於引入的區塊鏈相關人才及團隊,積極落實配套政策,並大力推進職稱評審“放管服”改革。對於獲得“百千人才”、“黔靈科技貢獻獎”等重要榮譽的引入人才,通過考核手段給予持續性的政策和財政激勵。對區塊鏈企業引進人才的,給予企業和個人相應的政策和財政獎勵。

五、推進三大應用

1、推進區塊鏈在政府治理領域融合應用

推動政務數據共享交換開放。依托“一云一網一平台”,實現政務數據全過程上鍊存證,構建政務信息資源共享與交換的網絡體系、區塊鏈目錄體系、去中心化數字證書、信任體系和信息資源共享安全智能交換體系,形成數據使用事前審核、事中監控、事後溯源的監管機制。

建立跨部門、跨層級的聯盟鏈以及公安政法等涉密系統的聯盟鍊和私有鏈,推動各部門的監管數據共享交互。建設民眾監督鏈,提升政府數據開放程度、真實性和可追踪性,提高授權上鍊賬號對於政府數據的查詢、開發和使用程度,加大公眾參與度並有效行使知情權和監督權,釋放政府數據新能量。

推動行政審批和監管區塊鏈應用。建設基於“智能合約”的行政審批鏈,提高自動化規則執行能力,提升行政審批效率,提高行政審批的準確性。建設基於區塊鏈“不可篡改性”特徵的行政監管鏈,提高政務數據溯源能力,有效提升監管和追責效率,減少執法偏差糾紛,並建立政府行政人員自身的“誠信記錄數據庫”,促進行政審批事項良性循環。

發展公共資源交易領域區塊鏈應用。推動區塊鏈在工程建設招投標領域的應用,實現標書內容防篡改、標書數據防洩密、操作行為可追溯的目標。推動區塊鏈在政府採購領域的應用,實現採購全過程數據存證。推動區塊鏈在信用信息流轉領域的應用,實現身份信息上鍊共享,交易行為上鍊存證,增強可信度。

推進區塊鏈在電子證照領域應用。加快電子證照應用場景的相關標準研究,提升基於區塊鏈技術的電子證照的行政效力和法律效力,以貴陽貴安先行先試,逐步推進全省跨層級、跨部門的電子證照互認共享,建立完善的電子證照應用服務生態體系。

推進區塊鏈在信用領域應用。建設基於區塊鏈技術的個人信用鏈,將個人徵信、消費信貸等信息上鍊,建立企業及個人失信懲戒機制,有效解決傳統中心化徵信模式依賴大量金融中介機構蒐集信用信息、信息維護成本高、傳遞鏈條長、更新修正信息速度慢、數據衝突或者數據不一致等問題。

推進區塊鏈在工程審批領域的應用。針對審批過程中授權不足、審批程序設定混亂、網上審批制度條件不足等問題,依托區塊鏈技術能加強證照的真實性、可靠性、授權安全性,實現數據可信查詢和安全利用。通過探索區塊鏈在數據交互、跨部門業務協同等場景的創新數據管理新模式,提高工程建設項目審批監管水平以及工作效率。

推進區塊鏈在電子票據領域應用。推動基於區塊鏈技術的電子票據相關法律法規的製定,建設電子票據系統,降低票據的監管審計成本,提高打款背書同步能力,有效防範票據市場風險,提升全省範圍內的電子票據系統整體安全性。

推進基於區塊鏈技術的數字身份應用。基於公安部公民網絡電子身份標識(eID)平台,推進貴州省區塊鏈技術在數字身份領域的應用。構建具有身份自主權、數據真實性、個人隱私安全防護的數字身份應用服務生態體系,提升監管的針對性和有效性,構建完整的數字身份系統應用體系。

推進區塊鏈在司法存證領域應用。推進基於區塊鏈的電子證據在省市範圍內成為法律依據的進程,構建科學的電子證據規則體系,加大新技術和新業務模式研發力度,積極推動區塊鏈電子證據系統在公檢法部門的應用。同時,建設基於區塊鏈技術的數字檔案信任體系,提升數字檔案管理水平。

推進區塊鏈在“一網通辦”領域應用。通過整合企業或個人分散數據,促進信息互認,推進貴州省政務數據跨層級、跨部門共同維護和使用,促進業務協同辦理,積極促進貴陽貴安在不動產權管理與二手房交易等應用場景下的政府部門間協作,提高政務服務效能。

2、推進區塊鏈在民生服務領域融合應用

推進脫貧攻堅領域區塊鏈應用。完善貴州省精準扶貧信息平台建設,構建貴州省扶貧誠信體系,實現扶貧對象精準識別、扶貧行動和效果精準記錄、扶貧對象精準退出,提升扶貧資金全流程穿透式管理水平,構建完善的扶貧信息平台,全面推進脫貧攻堅工作。

推進醫療健康領域區塊鏈應用。圍繞貴州“醫療健康雲”建設規劃,構建基於區塊鏈的醫療健康數據共享體系,鼓勵建設基於區塊鏈的互聯網醫院,推動醫生診斷記錄、處方、用藥初審、取藥信息、送藥信息、支付信息等記錄上鍊,提高醫院、藥品及醫療耗材溯源能力,推進電子病歷標準化流通,促進健康管理、臨床試驗管理等領域的區塊鏈應用。

構建教育信息和網絡平台。以教育部“學分銀行”建設為指引,依托學信大數據平台,構建基於區塊鏈技術的貴州省教育信息平台和綜合性網絡教育平台,推進貴州省在學歷證書認證、教育徵信和教育信息共享流通等領域的區塊鏈應用,探索基於區塊鏈的學習模式。

推動生態環保應用。推進生態環保數據共享和業務協同,建設各環保機構和單位的聯盟鏈平台,實現數據共享和業務協同,降低環保監測資源交易成本,建立可信任的環保監管環境。以普渡河區塊鏈監測系統為試點,推動重點河流監測數據上鍊,構建物聯網區塊鏈環保監測平台,創新城市環境監測手段。

發展“智慧交通+區塊鏈”。搭建交通區塊鏈體系,實現智慧出行。推動貴陽貴安停車場備案製度建立,構建交通行業大數據資源目錄,加快貴陽貴安城市級交通大數據資源池建設。推進道路交通路況實時數據在區塊鏈中進行共享和分佈式處理,推動區塊鏈在交通信用分系統的應用,推進採取基於區塊鏈的分佈式智能車輛密鑰管理方案等應用。

構建社會公益救助平台。加強貴陽市社會公益救助執行能力,推動公益救助行為中的捐贈方、受贈方、慈善機構等有效數據的上鍊記錄,提升公益救助行業的透明度和可靠性,實現公益捐贈資金流向全程監控,有效提升公益組織公信力。

3、推進區塊鏈在重點行業融合應用

發展“金融+區塊鏈”。積極推進金融行業數據中心落地,建立金融機構和小微企業的聯盟鏈,探索基於區塊鏈技術的中小企業資產及證券發放與流通新模式,將多元數據整合為鏈上數字資產。聯合省內外金融研究機構,著力研究證券和黃金等貴金屬的去中心化交易新模式。打造貴州票據區塊鏈平台。支持區塊鏈技術在貿易、信貸、資產管理、金融監管等金融領域展開探索,率先在貴陽貴安打造基於區塊鏈的供應鏈金融平台,為企業提供全生命週期的融資管理和服務。

發展“供應鏈+區塊鏈”。打造基於區塊鏈的企業協同採購管理平台,建設供應鏈全流程管控、產品渠道銷售全程可追溯、業務流程自動流轉的供應鏈產業新形態。基於主權區塊鏈平台,建立企業供應鏈的區塊鏈總賬服務平台。開展供應鏈商品身份認證服務、價值認證服務、電子合約服務及數據服務等建設工作,發展基於區塊鏈的交易信用的數據保存、共享和認證服務。依托貴州省電子商務綜合服務平台,搭建數字經濟新生態。

發展“工業互聯網+區塊鏈”。充分發揮貴州工業雲平台作用,推進區塊鏈在工業雲平台方面的應用,提升決策分析支持能力和業務協作支撐能力。推進區塊鏈在工業物流運輸管理方面的應用,提高工業物流中常見的多式聯運的協同效率。推進區塊鏈在工業設備身份管理方面的應用,建立統一的基於區塊鏈的複合型電子身份管理平台,降低應用端驗證設備身份的成本。

發展“資產數字化+區塊鏈”。推動區塊鏈在房地產、知識產權、土地流轉、公共服務等資產的數字化確權和交易環節的應用,簡化業務相關的審核以及批復過程,提升全流程監管能力。推動基於區塊鏈的數字資產確權業務發展,搭建基於區塊鏈的版權保護平台,打造資產證券化應用雲平台。

發展“安全防護+區塊鏈”。充分發揮貴陽市“國家大數據安全靶場”示範試驗作用,挖掘、分析區塊鏈技術各行業的攻防演練場景,提高區塊鏈應用的安全性。探索建立適應區塊鏈技術機制的安全保障體系,加強區塊鏈企業備案管理,支持企業面向行業應用研發自主可控聯盟鏈。

六、構建兩個體系

1、構建區塊鏈標準體系

鼓勵和引導企業參與標準體系建設。跟進國內外標準化組織的最新研究成果,積極跟進中國通信標準化協會(CCSA)等國內標準化組織和國際電信聯盟標準化部門(ITU-T)、國際標準化組織(ISO)等國際標準化組織中區塊鏈相關標準的最新研究進展。立足行業應用推進標準化建設工作,組織區塊鏈企業開展標準化研究工作,打造完善的標準體系。加強區塊鏈技術標準的學術交流,定期組織行業內的相關技術標準的研討及活動。

推動標準體系建設的落地。圍繞區塊鏈底層技術、區塊鏈系統性能、區塊鏈雲服務平台、區塊鏈安全、區塊鏈行業應用規範等方面,打造完整的系列標準體系。制定區塊鏈底層技術標準,定義和規範區塊鏈平台的基本功能,明確區塊鏈解決方案的技術指標。制定區塊鏈系統性能標準,圍繞壓力測試、尖鋒測試和穩定性等性能場景,為區塊鏈底層系統的性能提供統一的評價指標。制定區塊鏈雲服務平台標準,定義和規范雲服務平台提供靈活可配置的區塊鏈服務的能力,以及平台自身的節點准入、節點監控、權限管理和運維能力。制定區塊鏈安全標準,圍繞區塊鏈數據可靠性、網絡防護能力、密碼安全、共識機制有效性、智能合約安全以及權限控制能力等方面展開標準制定。制定區塊鏈行業應用規範,針對區塊鏈技術在各個行業應用的不同特點,建設面向存證、溯源、供應鏈金融等行業的區塊鏈應用規範,打造完整的區塊鏈行業應用標準體系。制定分行業、分場景的區塊鏈監管標準,實現傳統監管與科技監管雙維並重的監管模式,推進監管部門對於區塊鏈行業的實時有效監管。

2、構建區塊鏈測評體系

建設區塊鏈測試平台,聯合中科院軟件所和中國信息通信研究院等機構,依托貴陽信息技術研究院建設區塊鏈技術與應用測評中心,打造測試認證平台,研發性能基準測試工具,組建評測團隊和專家委員會,面向全國范圍內的區塊鏈行業企業,開展測評工作。打造區塊鏈測評體系。以區塊鏈標準體係為指導文件,以區塊鏈技術與應用測評中心為實施單位,以區塊鏈底層平台、區塊鏈雲服務、區塊鏈行業應用為測評對象,打造服務全國的區塊鏈測評體系。完善測評內容,在測評體系的基礎上,健全具體的測試方法和測試用例,根據測試對象的差異性,定義合理可選的指標要求。結合技術發展方向和產業實踐,對測試內容進行更新迭代,打造促進產業發展的高質量測評體系。

三、保障措施

一、加強組織領導

加強組織領導,建立健全協同工作推進機制,省市聯合成立區塊鏈推進工作組,統籌協調區塊鏈技術和產業創新發展,加強資源調配、明確發展目標和任務職責,組織政策制定、技術研發、應用推廣、交流培訓、招商引資、考核監督等工作,全面推進全省區塊鏈應用和貴陽貴安區塊鏈產業發展。

二、優化發展環境

研究制定支持區塊鏈技術和產業發展的政策規劃措施,加大對以區塊鍊為名義進行申報的非區塊鏈項目的審查和打擊力度,加強區塊鏈服務備案管理,優化區塊鏈產業發展環境。研究制定配套政策,持續加大對區塊鏈技術和產業創新發展方面的扶持、執行力度。保持對區塊鏈產業發展導向的追踪,積極爭取國家、省相關政策、項目、資金支持。

三、加大資金保障

建立健全區塊鏈技術和產業創新發展的財政投入保障機制,各級部門在信息化建設資金規劃中統籌考慮區塊鏈建設費用。充分發揮財政資金的政策引導和槓桿作用,支持採用政府購買服務、政府和社會資本合作、特許經營等多種方式引導社會資本參與區塊鏈技術與應用建設。設立區塊鏈產業發展專項資金,用於區塊鏈企業引入、孵化培育和重大項目建設。加強金融資本支持,廣泛吸引各類金融資源向貴州省集聚。

四、加強監督考核

建立健全長效監督考核機制、考核管理辦法,將區塊鏈技術研發、產業推動等情況納入政府工作考核範圍,組織相關部門適時開展督查督辦工作。適當引入第三方評估機構等社會力量參與區塊鏈建設的後評估工作,形成公平、公正、公開的有效監督氛圍。各級監察、審計、財政等部門要對專項資金的使用、管理進行嚴格監督。