作者:Azuma

隨著1 月10 日的比特幣現貨ETF 「最終審判日」逐漸臨近,圍繞著「批准」還是「拒絕」的猜測也愈發熱鬧。

昨日晚間,除Hashdex 外的各大ETF 申請方已相繼遞交了更新版的S-1 (S-3)文件,接下來,SEC 將對此文件以及更早之前提交的19 b-4 文件進行投票,以此決定是否批准比特幣現貨ETF 的申請。

根據FOX 記者Eleanor Terrett 的介紹,可參與ETF 「生死」決議的投票人為SEC(全名「美國證券交易委員會」)的五大現任委員,包括主席Gary Gensler,以及四位委員Hester Peirce、Caroline Crenshaw、Mark Uyeda、Jaime Lizárraga。

Yes or No?手握生殺大權的SEC 五大委員對ETF態度如何?

上述五人對Crypto 以及比特幣現貨ETF 究竟持何態度?又會在這場至關重要的投票中作何選擇?結合每個人過往的發言歷史,我們試著從中找出一些線索。

投票人一:主席Gary Gensler

「業界公敵」、「人形黑天鵝」…身為SEC 主席,在本場投票中影響最大的Gary Gensler 或許是Crypto 產業最討厭的監管層人士。

Gensler 早期也曾因其對Crypto 的學術研究而被視為業界盟友,但隨著近年來其主導了多起對業內公司、項目的訴訟,Gensler 對Crypto 的態度已呈現出了180 度的大轉變。

昨日晚間,Gensler 再次發布了關於Crypto 的風險提示,強調提供加密資產投資/ 服務的個體可能違反適用法律,包括聯邦證券法;投資者參與加密資產證券的時候應該了解,他們可能會失去與其投資相關的關鍵資訊和其他重要保護;此外投資加密資產也可能伴隨極高的風險,通常存在劇烈波動;許多主要平台和加密資產已經歷了破產和/ 或貶值;繼續投資加密資產需要認識到重大風險。

總而言之,結合其過往的言論與行動,Gensler 更有可能會在投票中站在反對方一側……不過亦有聲音認為,既然SEC 在過去幾個月內願意耗費極大精力來與ETF 申請方溝通,站在主席位置的Gensler 或許會做出超乎意料的決定。

投票人二:委員Hester Peirce

與Gensler 相對,委員Hester Peirce 一直以來都是對Crypto 態度最為友好的監管層人士,其也被業界賦予了一個善意的暱稱——加密媽媽(Crypto Mom)。

Peirce 曾旗幟鮮明地反對以訴訟代替監管,認為SEC 應該積極主動地考慮建立一個Crypto 監管框架。

至於對ETF 的態度,Peirce 或許比你想像地更加激進,其曾表示現貨比特幣ETF 5 年前就該獲批,甚至直言:「SEC 為什麼沒有批准現貨比特幣ETF 的邏輯一直讓我感到困惑。 」

你可以大膽地期待Peirce 投出yes。

投票人三:Caroline Crenshaw

相較於Gensler 與Peirce,Caroline Crenshaw 的工作似乎並沒有那麼聚焦於Crypto 行業,但從她僅有的幾次發言來看,Crenshaw 對於Crypto 似乎也持有偏反對的態度。

2021 年11 月,Crenshaw 曾發文強調DeFi 的監管問題,其表示DeFi 可帶來一定的好處,但如果不採取保護性監管框架,也會帶來危險。

2023 年1 月,Crenshaw 曾與Gensler 一起出席美國陸軍主辦的Twitter Space 活動,Crenshaw 在活動中曾表示Crypto “以騙局著稱”……那些考慮進行投資的人應該“仔細再仔細地考慮”他們投資於數位資產的百分比。

保守猜測,Crenshaw 更有可能投下反對票。

投票人四:Mark Uyeda

與Peirce 一樣,Mark Uyeda 同樣對Crypto 持友善態度,兩人曾一起反對SEC 針對業界計畫所發起的執法行動。

2023 年3 月,在SEC 拒絕了VanEck 的比特幣現貨ETF 後,Uyeda 也曾與Peirce 聯合發表反對聲明,二人表示SEC 對ETP 申請人的審核存在“雙標”行為,致使比特幣現貨ETF 久久未能得到批准。

由此推測,Uyeda 大概率也會投出支持票。

投票人五:Jaime Lizárraga

在五大委員中,Jaime Lizárraga 似乎是距離Crypto 行業最遠的委員,外媒Cointelegraph 在Lizárraga 2022 年的上任新聞中曾提到:「Lizárraga 基本上從未就Cyrpto 和區塊鏈發表過任何公開聲明。」

自Lizárraga 上任至今,我們也沒並未查到其曾對Crypto 進行過明確的態度表述。

Lizárraga 的投票傾向暫時無法預測。

小結

綜上可見,SEC 現任的五大委員對於Crypto 的態度有較大的差異,考慮到Peirce 和Uyeda 持有較明確的支持態度,ETF 的核准還是相當值得期待的。

不過要強調的是,以上內容僅為根據SEC 五大委員的歷史言論所做出的態度窺探,並不能完全代表委員的綜合判斷,時間層面上也無法涵蓋各大委員潛在的態度轉變。

手握ETF 生殺大權? SEC 五大委員對Crypto 分別持何態度?最後貼上彭博ETF 分析師Eric Balchunas 的推測吧。 Balchunas 認為Gensler 既然會花費大量的精力,甚至消耗假期來配合申請方修改資料,其本人或許也將投出支持票,再加之比較確定的兩票(Peirce 和Uyeda),ETF 最終將以3 票的多數優勢通過。

最終的結果究竟如何呢?讓我們靜待最後兩天,迎接命運的答案。