홍콩은 스테이블코인 라이선스를 발급했지만, 36개 주요 업체 간의 치열한 경쟁 끝에 단 2개 업체만이 운영 허가를 받았습니다.

2026년 4월 10일, 홍콩 금융관리국(HKMA)이 최초의 스테이블코인 발행자 라이선스를 공식 발급했으며, 홍콩 상하이 HSBC은행과 스탠다드차타드은행(컨소시엄)만 승인되어 6% 미만의 낮은 승인율로 규제가 강화되었음을 나타냅니다.
이번 발급은 「스테이블코인 조례」 시행 후의 실무에 기반하며, 비즈니스 모델 실현 가능성, 위험 관리, 응용 시나리오, 규정 준수 능력을 평가 기준으로 삼아 “소수 정예” 원칙을 강조합니다.
전통적 금융기관은 글로벌 결제 네트워크, 위험 관리 시스템, 실용적 응용(예: 국경 간 결제, 기업 자금 관리)으로 우위를 점해 스테이블코인이 “기술 서사”에서 “금융 인프라”로 전환되도록 촉진했습니다.
주요 영향으로는 스테이블코인의 은행 주도 시대 도래, 홍콩의 세계적 규제 모델로서의 위치 확립(미국의 분열과 유럽의 진행 중을 리드), Web3 자금 유입 재구성이 포함되며, 규정 준수형 스테이블코인이 시장을 지배할 전망입니다.
미래 기회는 제한적이며, 규제 당국은 개방적이지만 신중한 태도를 유지해 업계는 강자 생존 단계로 진입하고, 스테이블코인은 국경 간 결제, 디지털 자산 거래 등에 통합되는 금융 인프라로 발전합니다.

2026년 4월 10일, 홍콩 금융관리국(HKMA)은 스테이블코인 발행사 사업자 면허 1차 발급을 공식 발표하며 홍콩 디지털 자산 규제 시스템 구축에 있어 중요한 진전을 이루었습니다. 이는 단순한 정책적 신호일 뿐만 아니라 글로벌 스테이블코인 경쟁 구도에 있어 중요한 전환점이 될 것입니다.

최초로 인가를 받은 기관들은 다음과 같습니다.

홍콩상하이은행
스탠다드차타드은행(컨소시엄: 스탠다드차타드은행 + 애니그룹 + 홍콩텔레콤)

이전에는 시장에서 가상자산 거래 플랫폼인 OSL을 포함해 3개 기관이 최종 후보에 오를 것으로 예상했지만, 결국 이들 기관은 첫 번째 명단에 포함되지 못했는데, 이는 규제 기준이 상당히 엄격해졌음을 시사합니다.

I. "정책 기대"에서 "제도적 실행"으로: 스테이블코인의 규제 시대 진입

이번 허가의 핵심 맥락은 2025년 8월 1일 공식 발효된 홍콩 스테이블코인 조례의 첫 번째 실질적인 시행 사례라는 점입니다.

홍콩 금융관리국에 따르면 이번에 총 36건의 신청서가 심사되었으며, 최종적으로 단 2건의 허가 만 발급되어 합격률이 6% 미만이었습니다. 이 결과는 규제 당국이 이전에 발표한 분명한 신호를 다시 한번 확인시켜 줍니다.

👉 스테이블코인 라이선스는 규모 확장에 초점을 맞추기보다는 "소수이지만 우수한" 원칙을 고수할 것입니다.

홍콩 금융관리국 부국장 찬 와이만은 평가 기준이 주로 네 가지 핵심 차원을 중심으로 이루어진다고 지적했습니다.

사업 모델의 실현 가능성 및 신뢰성
위험 관리 역량 및 경험
응용 시나리오의 진정한 가치
규정 준수 역량(국내 및 해외)

이는 스테이블코인이 더 이상 "기술적 담론"이 아니라 "금융 인프라 라이선스를 둘러싼 경쟁"이라는 것을 의미합니다.

II. 왜 HSBC와 스탠다드차타드인가? 기관 투자 성공의 근본적인 논리

결론적으로, 전통적인 금융기관의 절대적인 지배력은 우연이 아니라 규제 지침의 필연적인 결과였다.

1) 규정 준수 역량 및 글로벌 시스템 이점

HSBC와 스탠다드차타드 은행은 모두 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다.

글로벌 청산 네트워크
성숙한 위험 관리 시스템
다양한 관할 지역에서의 규정 준수 경험

스테이블코인이 자금 수탁, 국경 간 자금 흐름, 자금세탁 방지(AML)와 같은 매우 민감한 영역과 관련될 경우, 이러한 역량은 진입 장벽의 핵심 요소가 됩니다.

2) 명확한 적용 시나리오: "과대광고 도구"에서 "결제 인프라"로

규제 당국은 단순히 제품을 출시할 수 있는 능력보다는 "실용 가치"를 분명히 강조해 왔습니다.

은행 보증 스테이블코인의 잠재적 활용 분야는 다음과 같습니다.

국경 간 무역 결제
기업 펀드 운용
Web3 호환 결제 채널
RWA 자산 결제 레이어

반면, 순수 거래 플랫폼은 실물 경제와의 연계 능력에 상당한 약점을 가지고 있으며, 이것이 바로 이번에 OSL이 선정되지 않은 주요 이유 중 하나입니다.

3) 위험 우선순위: 규제 당국은 "통제 가능한 혁신"을 선호합니다.

홍콩 금융관리국(HKMA) 총재 에디 유는 분명한 입장을 밝혔습니다.

스테이블코인 규제의 핵심은 "혁신과 위험 사이의 균형을 추구하는 것"입니다.

즉, "가장 공격적인" 선수보다는 "실수를 하지 않을" 선수를 우선시해야 한다는 뜻입니다.

III. 시장 영향: 세 가지 주요 구조적 변화가 진행 중입니다.

이번 라이선스 발급은 단순히 라이선스 자체에 관한 것뿐만 아니라 전체 암호화폐 시장에 심대한 영향을 미칠 것입니다.

1) 스테이블코인이 공식적으로 "은행과 유사한" 존재가 되어가고 있습니다.

이전 내용에서 언급된 스테이블코인 발행 권한:

👉 크립토 네이티브(USDT/USDC)

변화가 진행 중입니다: 👉 은행 주도형 + 강력한 규제 시스템

이렇게 하면 다음과 같은 결과가 나타납니다.

신용 시스템 개편 (사업 자금 대출을 은행 대출로 대체)
사용자 신뢰도가 크게 향상되었습니다.
규정을 준수하는 펀드들이 빠른 속도로 시장에 진입하고 있습니다.

2) 홍콩은 스테이블코인 규제에 있어 세계적인 모범 사례가 된다.

전 세계적으로:

미국: 규제에 대한 의견 차이 지속 (SEC/CFTC 논쟁)
유럽: MiCA 진행 상황
홍콩: "법률 제정 + 허가"라는 폐쇄형 시스템을 완성하는 데 앞장서고 있습니다.

이는 홍콩에 다음과 같은 잠재적 이점을 제공합니다: 👉 아시아 스테이블코인 발행 및 결제 중심지 로 발돋움할 수 있는 가능성

3) 웹3 자금 조달 진입점 재구조화

스테이블코인은 전체 암호화폐 시장의 "유동성 기반"입니다.

이 면허 발급은 다음과 같은 의미를 갖습니다.

규정을 준수하는 스테이블코인은 자금 유입의 주요 경로가 될 것입니다.
규정을 준수하지 않는 스테이블코인은 압박에 직면할 수 있습니다.
DeFi/RWA/결제 부문이 혜택을 볼 것입니다.

IV. 아직 면허를 받지 못한 사람들의 의견: 기회는 여전히 열려 있지만, 문턱이 매우 높습니다.

첫 번째 승인 대상에는 두 회사만 포함되었지만, 규제 당국의 승인 가능성이 완전히 사라진 것은 아닙니다.

홍콩 금융관리국은 다음과 같이 명확히 밝혔습니다.

향후 허가 발급에 대해서는 "개방적이지만 신중한" 태도를 취할 것입니다.
추가 주식 발행이 있더라도 총 발행량은 제한될 것입니다.

이는 두 가지 핵심 신호를 보냅니다.

👉 기회는 여전히 존재하지만, 최고 수준의 기업들 에게만 해당됩니다. 👉 업계는 강자가 더욱 강해지는 국면에 접어들고 있습니다.

V. 결론: 스테이블코인은 "가격 결정력 재편 주기"에 진입했습니다.

업계 관점에서 볼 때, 이번 허가 발급의 본질은 "좋은 소식"이 아니라 오히려 다음과 같은 점입니다.

기본 규칙의 재구성.

핵심적인 영향은 세 가지로 요약할 수 있습니다.

1) 시행에 있어서 규제의 확실성 확보

스테이블코인은 이제 회색지대를 벗어나 제도권 시스템으로 진입했습니다.

2) 기관 투자자들이 시장에 본격적으로 진입한다

은행은 스테이블코인 발행의 핵심 주체로 자리매김했습니다.

3) 시장 계층화가 심화된다

규정을 준수하는 자산과 규정을 준수하지 않는 자산: 평가 시스템은 서로 다를 것입니다.

Techub 뉴스 의견

이것은 일반적인 규제 관련 뉴스가 아니라, 오히려 다음과 같은 내용입니다.

👉 글로벌 스테이블코인 경쟁이 "국가 차원의 경쟁"으로 진입하기 위한 출발점

홍콩이 제도적 고리를 완성하는 데 앞장서면서, 스테이블코인은 향후 12~24개월 내에 "교환 수단"에서 "금융 인프라"로 격상되어 금융 시스템에 깊숙이 자리 잡을 것입니다.

국경 간 결제
디지털 자산 거래
RWA 실물자산
AI 에이전트 경제 시스템

진정한 기회는 "누가 스테이블코인을 발행하는가"에 있는 것이 아니라, 바로 여기에 있습니다:

👉 스테이블코인을 중심으로 금융 및 데이터 유통 시스템을 재편할 수 있는 사람은 누구일까요?