미국 정부 셧다운이 계속되어 두 번째 주째에 접어들었습니다. 10월 7일 현재, 미국 의회의 공화당과 민주당 의원들은 정상적인 업무 재개에 대한 합의에 도달하지 못했습니다. 이는 미국 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)를 포함한 주요 금융 규제 기관들이 여전히 원활하게 업무를 수행할 수 없다는 것을 의미합니다.
실제로 정부 자금 지원 중단으로 인해 미국 증권거래위원회(SEC)는 지난 수요일부터 업무 중단에 돌입했습니다. 대부분의 직원들은 작업 안전을 확보하고 며칠간 지속될 수 있는 업무 중단에 대비하라는 지시를 받았습니다. 동시에, SEC는 특정 조건 하에서 극히 제한된 인력으로 운영될 것이며, 암호화폐 ETF 검토 권한도 제한될 것입니다. SEC는 "자금 지원 중단 첫 영업일에 예외 대상 직원이 아닌 직원들은 각자의 업무를 종료하기 위해 다양한 조치를 취해야 하지만, 업무 공간과 작업 자료를 보호하고 자금 지원이 회복된 후 신속하게 업무를 재개할 수 있도록 준비해야 합니다."라고 강조했습니다.
미국 정부가 문을 닫는 동안 SEC와 CFTC는 암호화폐에 대해 무엇을 할 수 있을까?
SEC는 인력이 부족한 경우, 긴급 상황 또는 재산에 대한 위협이 있는 경우를 제외하고는 진행 중인 소송에 더 이상 참여하지 않을 것입니다. 즉, 암호화폐 회사에 대한 모든 집행 조치는 미국 정부 폐쇄가 끝날 때까지 사실상 중단될 수 있습니다.
SEC는 또한 등록 신청서를 검토하거나, 비상이 아닌 규칙 제정에 참여하거나, 자율 규제 기관을 감독하거나, 해외 규제 기관에 비상이 아닌 지원을 제공할 수 없습니다. SEC의 전자 신고 시스템은 계속해서 신청서를 접수하지만, 승인을 기다리는 암호화폐 연계 상장지수펀드(ETF) 신청은 보류될 수 있습니다. 업계 관계자에 따르면, 현재 10월 중순 승인을 기다리고 있는 여러 솔라나 ETF의 승인이 지연될 수 있습니다.
미국 상품선물거래위원회(CFTC)도 상황은 비슷합니다. 현재 CFTC는 제한된 인력으로 운영되고 있으며, 단 한 명의 위원이 위원장 대행을 맡고 있습니다. 상원은 정부가 정상적인 운영을 재개할 때까지 디지털 자산 시장 구조를 확립하는 법안을 심의할 가능성이 낮으며, 트럼프 대통령은 CFTC 후임자를 지명하지 않을 것입니다. 지난주 백악관은 트럼프 대통령의 후원자이자 지지자인 제미니(Gemini)의 공동 창립자 캐머런과 타일러 윙클보스 부부의 반대로 브라이언 퀸텐츠의 CFTC 위원장 지명을 철회한 것으로 알려졌습니다.
암호화폐 거래소 존다크립토(Zondacrypto)의 CEO 프셰미스와프 크랄(Przemysław Kral)은 다음과 같이 분석했습니다. "미국 정부 폐쇄는 미국 증권거래위원회(SEC)와 미국 상품선물거래위원회(CFTC)에 차질을 빚어 암호화폐 산업에 큰 타격을 줄 수 있습니다. 이 두 기관은 글로벌 디지털 자산 시장에 매우 중요한 역할을 합니다. 직접적인 영향은 제한적일 수 있지만, 운영 역량 약화는 혁신을 저해하고 투자자 신뢰를 저하시킬 수 있으며, 특히 암호화폐 규제가 이미 뒤처진 지역에서는 더욱 그렇습니다."
정부 폐쇄로 '가치 하락 거래' 촉진, 비트코인 사상 최고치 경신
미국 정부 셧다운을 둘러싼 불확실성에 대한 투자자들의 우려가 커지면서, 달러 약세에 대한 헤지 수단인 "다운트레이드"가 올해 가장 인기 있는 투자 테마 중 하나로 떠올랐고, 이는 비트코인 가격 상승을 견인했습니다. 10월 7일 새벽(베이징 시간) 비트코인 가격은 12만 6천 달러를 돌파하며 사상 최고치를 경신하며 기존 최고가인 12만 5천 689달러를 넘어섰습니다.
이러한 "다운 트레이딩" 전략은 2024년 미국 대선을 앞두고 개인 투자자들 사이에서 인기를 얻기 시작했습니다. 분석가들은 정부 셧다운이 단기적이든 수주간 지속되든, 그 이면에 있는 구조적 요인들이 이러한 거래의 추가적인 성장을 시사한다고 생각합니다. 더욱이, 실질 금리 하락과 지속적으로 높은 인플레이션 속에서 연방준비제도(Fed)가 금리 인하를 재개한 것은 비트코인의 최근 상승세에 추가적인 촉매제를 제공하면서 투자자들이 탈중앙화 자산에 대한 안전 자산을 찾도록 만들었습니다.
스탠다드차타드 은행의 글로벌 디지털 자산 리서치 책임자인 제프 켄드릭은 이번 미국 정부 셧다운 기간 동안 비트코인의 성과가 2018년 12월부터 2019년 1월까지의 성과와 상당히 다르다고 생각합니다. 트럼프 대통령 시대의 셧다운 기간 동안 비트코인은 다른 위치에 있었기 때문에 부진한 성과를 보였습니다. 그러나 올해 비트코인은 미국 정부 리스크와 거래 상관관계를 형성했으며, 이는 미국 재무부 기간 프리미엄과의 관계에서 가장 잘 드러납니다.
예측 시장에 따르면 암호화폐 사용자들은 미국 정부가 장기간 폐쇄될 것으로 내기를 하는 것으로 보인다.
칼시(Kalshi)와 폴리마켓(Polymarket) 등 예측 시장의 다양한 데이터에 따르면, 많은 사용자들이 미국 정부 셧다운이 장기화될 것으로 예측하지만, 역대 최고치에는 미치지 못할 것으로 예상하고 있습니다. 트럼프 대통령의 첫 임기 동안 미국-멕시코 국경 장벽 건설을 추진하면서 미국 정부 셧다운은 35일이라는 역대 최장 기록을 세웠습니다.
칼시(Kalshi) 웹사이트에 따르면, 정부 폐쇄 기간에 대한 베팅 플랫폼은 미국 정부 폐쇄가 15일 이상 지속될 확률을 69%, 25일 이상 지속될 확률을 41%로 제시했습니다. 폴리마켓(Polymarket) 플랫폼에서는 대부분의 암호화폐 사용자들이 이번 미국 정부 폐쇄가 미국 역사상 가장 긴 기간으로 기록될 것이라고 예측하며, 10월 15일 이후에 종료될 확률은 72%입니다.
좋은 소식은 SEC가 운영 계획에서 미국 정부 폐쇄가 끝나면 직원들은 다음 정상 영업일에 직장에 복귀해야 한다는 점을 분명히 했다는 것입니다.
