前言

2018 年5月，习近平总书记在两院院士大会上指出，进入 21 世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用。国务院于 2016 年 12 月推出《“十三五”国家信息化规划》（国发〔2016〕73 号），区块链技术被正式列入规划中。2018 年 5 月20 日，工信部发布《2018 中国区块链产业白皮书》，深入分析中国区块链技术在金融领域和实体经济的应用落地情况，系统阐述中国区块链产业的发展的六大特点和六大趋势。英国政府则以官方名义推出区块链白皮书《分布式账本技术：超越区块链》，明确指出英国政府要主动作为，将区块链技术积极推广到企业应用。区块链技术，作为新一代信息技术的一个重要方向，已经进入全球政府和产学研机构的视野。

禅城区作为佛山市的中心城区，政务高效、工业和经济高度发达，在 2018 年 9 月 12 日工信部研究院发布的《2018 年中国百强区发展白皮书》中，禅城区位列全国第 20 位。禅城区产业结构完整丰富，拥有陶瓷、纺织和不锈钢三大传统重点产业；此外，禅城还拥有一批知名企业包括上市公司和民营 500 强企业。这些企业在以往的发展中都取得了瞩目的成绩，但面对未来越来越激烈的市场竞争，也都在探索和思考如何运用新兴技术实现企业发展的新旧动力转换，提升发展的质量。

同时，禅城区不断鼓励自主创新，出台了一系列政策，全面加快云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能、工业互联网等新一代信息技术的创新应用，构建现代治理体系和现代产业体系，并鼓励软件及信息服务业在服务好本地企业的同时，走向全国。

禅城区委区政府高度重视区块链技术的发展，并一直努力支持区块链技术在政务、民生、产业等领域的探索。目前，区块链技术已经在禅城区的政务、民生等领域得到一定应用，“一门式”、“智信城市”等项目实现了部门间原本孤立的数据的分布式共享，为人民群众的生活提供了便利。

党的十九大报告指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是根据国际国内环境变化，特别是我国发展条件和发展阶段变化做出的重大判断。禅城区积极建设现代治理体系，并以此来引领经济发展新旧动力转换。以大数据、人工智能和区块链技术为代表的新一代信息技术是推进政府治理能力现代化的重要抓手，也是赋能实体经济提升发展质量的有效工具。在这样的指导思想下，禅城区经济与科技促进局组织广东哈希科技有限公司一起开展“区块链+产业”的调研和白皮书编制工作。

编制白皮书的主要目的是研究和探索区块链技术在禅城产业领域的应用前景与应用机会。禅城区经济和科技促进局联合广东哈希科技有限公司组织人员对禅城区陶瓷、纺织、不锈钢、电子信息等代表性行业，以及海天味业、利泰集团、佛山农商行、天安新材、众陶联、派的科技等多家企业进行了近百人次的调研。通过实地走访和深度访谈，对禅城区企业的一些痛点进行了归纳总结，并指出了利用区块链技术解决这些痛点的潜在机会。基于此，也提出了促进区块链行业发展的建议。

本白皮书是国内区县级政府中较早发布的围绕区块链技术促进区域经济发展的白皮书，对“区块链+产业”的应用方向和落地场景进行了探讨和探索。敬请社会各界人士关注，如有错漏，恳请指正。