중국 본토와 홍콩의 약속을 포함한 전 세계 CARF 이행 일정 개요.

OECD가 주도하는 암호자산 보고 체계(CARF)의 글로벌 이행 일정이 확정되어, 76개 국가 및 관할구역이 2025년까지 참여를 약속했습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.

  • CARF란? 암호자산 서비스 제공자를 통해 납세자의 암호자산 거래 정보를 국경 간에 자동으로 교환하는 국제 세무 정보 공유 프레임워크입니다.

  • 글로벌 이행 일정

    • 1차 관할구역(영국, EU 회원국 등): 2026년부터 데이터 수집을 시작하여 2027년부터 정보 자동 교환 개시.
    • 2차 관할구역(싱가포르, UAE, 홍콩 등): 2027년 데이터 수집 시작, 2028년 정보 자동 교환 개시.
  • 홍콩의 입장

    • CARF 이행에 대한 명확한 의지를 표명하고 국제 일정을 따를 계획입니다.
    • 2027년부터 데이터 수집을 시작하고, 2028년부터 협력 관할구역과 정보를 자동 교환할 예정입니다.
    • 홍콩 내 암호자산 서비스 제공자는 해당 보고 의무를 준수해야 합니다.
  • 중국 본토의 입장

    • 현재 CARF 이행에 대한 어떠한 공식 약속도 하지 않은 상태입니다.
    • 암호자산 거래에 대한 엄격한 규제 환경으로 인해, CARF 보고 시스템에 참여할 합법적 서비스 제공자가 존재하지 않습니다.
    • 단기적으로 CARF 정기 정보 교환에 참여할 제도적 조건이 갖춰지지 않았습니다.
  • 향후 전망

    • 중국 본토는 CRS(공동 보고 기준) 운용 경험이 있어 잠재적 역량은 있으나, 현재 정책 환경을 고려할 때 2027년 이후에도 CARF 가입 가능성은 낮은 것으로 평가됩니다.
요약

저자: Fintax

CARF 의 기본 위치 설정  

CARF는 암호화 자산에 대한 세금 정보를 제공하는 국경 간 자동 교환 프레임워크입니다. 암호화 자산 서비스 제공업체를 정보 보고 주체로 활용하여 다양한 관할권의 세무 당국이 자국 납세자와 관련된 암호화 거래 정보를 얻을 수 있도록 지원합니다.  

글로벌 구현 일정  

OECD 글로벌 포럼 이 발표한 정보 에 따르면 , 2025년 말까지 76개 국가 및 지역이 CARF(농업 보고 체계)를 시행하기로 약속했으며 , 단계적으로 시스템 도입을 추진할 예정입니다.  

영국과 EU 회원국 포함한 첫 번째 사법 관할 구역들은 2027년 에 자동 정보 교환을 시작할 예정이며, 싱가포르, 아랍에미리트, 홍콩을 포함한 두 번째 사법 관할 구역들은 2028년에 시스템을 완전히 구현할 예정 입니다 .  

해당 시스템에 따르면 관련 거래 데이터 수집은 1년 전부터 시작될 예정입니다. 2026년 부터는 암호화폐 서비스 제공업체가 보고 가능한 거래 정보를 체계적으로 정리해야 합니다.  

그림 1: 주요 관할 구역의 CARF 구현 진행 상황 개요

홍콩, 중국: 예정대로 순조롭게 참여하고 있으며 계획대로 진행되고 있습니다.  

위와 같은 협정에서 홍콩은 CARF를 이행하겠다는 분명한 의지를 표명했으며 , 국제 일정에 따라 관련 업무를 추진할 것입니다.  

홍콩은 2027년 부터 암호화폐 거래 데이터 수집을 시작하고 , 2028년 에는 협력하는 다른 관할 지역과 세금 관련 정보를 자동으로 교환할 계획입니다.  

홍콩 규제 체계 하에서 운영되는 암호화 자산 서비스 제공업체는 상응하는 데이터 준수 보고 메커니즘을 구축해야 하며, 관련 보고 대상 거래는 국경 간 정보 교환 프로세스에 포함됩니다.  

중국 본토: 아직 확정되지 않았으며 이행 범위에 포함되지 않음  

반면, 중국 본토는 아직 CARF( 중앙아프리카공화국 식량농업 개혁법) 시행 에 대한 어떠한 약속도 하지 않았습니다.  

현재로서는 중국 본토는 CARF( 농업연구재단) 시행 대상 국가에 포함되어 있지 않으며, OECD 에서도 참여 의사를 밝히지 않은 관련 관할 지역으로 명시되어 있지 않습니다 .  

현행 규제 체계 하에서 중국 본토는 암호화폐 거래 활동에 대해 엄격한 접근 방식을 취하고 있습니다. CARF 보고 시스템에 포함될 수 있는 합법적인 암호화폐 서비스 제공업체가 중국 내에 는 없습니다 . 따라서 단기적으로는 CARF의 정기적인 정보 교환에 참여하기 위한 제도적 조건이 충족되지 않습니다.  

미래 가능성과 현실 평가  

중국은 2018년 부터 CRS를 전면 시행해 왔으며 금융 계좌 정보 교환에 있어 풍부한 경험을 보유하고 있다는 점에 유의해야 합니다 .  

향후 암호화폐 관련 규제가 조정될 경우, 중국 본토는 CARF( 중앙투자펀드)에 부합할 수 있는 제도적, 기술적 여건을 갖추고 있습니다 .  

하지만 현재의 정책 환경을 고려할 때, 중국 본토가 2027년 및 그 이후에 CARF(중앙농업연구재단) 체제에 가입할 가능성은 여전히 ​​낮 습니다 .  

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작성자: FinTax

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