암호화폐 규제 완화: 최근 트럼프 행정부 임명 및 입법 진행 상황 살펴보기

소개

비트코인은 최근 하락세를 보였지만 미국 달러의 핵심 자산으로서의 지위는 영향을 받지 않았습니다. 규제 추세가 완화됨에 따라 미국 달러 자산은 변동성이 큰 상승 추세를 유지할 것으로 예상됩니다.

트럼프 행정부의 암호화폐 친화적 정책이 시행되면서 미국 암호화폐 산업은 전례 없는 기회에 직면하게 되었습니다. 재무부, SEC, CFTC와 같은 핵심 기관은 암호화를 지지하는 공무원이 이끌고 있습니다. 백악관은 디지털 자산 실무 그룹을 설립했고, 의회는 산업의 합법화와 제도화를 촉진하기 위해 암호 자산 위원회를 설립했습니다. 이런 정책 방향으로 인해 시장의 신뢰가 높아지고 주요 금융기관의 진입이 가속화되었습니다.

입법 수준 에서 FIT21 법안의 추진, 스테이블코인 규제 프레임워크의 확립, SEC의 집행 태도 완화 등은 암호화폐 산업이 정책적 불확실성에 작별을 고하고 보다 안정적이고 지속 가능한 개발 경로로 나아가고 있음을 보여줍니다. 단기적으로는 거시경제의 영향과 정책 시행 시점에 따라 시장이 변동할 수 있지만, 장기적으로는 긍정적인 추세입니다. 미국은 세계에서 가장 경쟁력 있는 암호화폐 금융 생태계 구축을 가속화하고 있으며, 산업은 '무법지대의 서부'에서 주류 금융 시스템으로 이동하고 있습니다.

1. 트럼프 행정부, 암호화폐 친화적 공무원 임명해 업계 발전 기회 제공

1. 주요 규제 기관의 리더십 변화

트럼프 행정부는 주요 금융 규제 기관의 리더십 배치에서 암호화폐 친화적인 입장을 보였습니다.

재무부 장관 스콧 베센트: 헤지펀드 매니저이자 암호화폐 옹호자인 그는 비트코인과 분산형 금융(DeFi)을 지지하며, 재무부가 암호화폐 자산 규제를 완화하고 업계에 더 많은 세금 정책 여지를 주도록 촉구하고 있습니다.

SEC 위원장/폴 애킨스: 전 SEC 위원. 자유 시장 발전을 지지하고 규제 개입을 줄인다. 그의 임명은 SEC가 집행 조치를 줄이고 자유로운 시장 발전을 촉진할 수 있다는 것을 의미한다.

CFTC 위원장/브라이언 퀸텐츠: 전 CFTC 위원으로서 그는 암호화폐 파생상품과 DeFi에 대한 느슨한 규제를 지지하며, CFTC가 업계 발전을 제한하기보다는 혁신을 촉진하기를 기대합니다.

투자자들이 미국의 규제 환경이 더욱 개방적이 될 것으로 예상함에 따라 이들 주요 임원들의 임명으로 시장의 신뢰도가 높아졌습니다.

2. 백악관 디지털 자산 태스크포스

트럼프 행정부는 백악관 AI 및 암호화 담당 특별 고문인 데이비드 삭스가 이끄는 디지털 자산 시장에 관한 대통령 실무 그룹을 설립했으며, 이 그룹에는 재무부 장관, 법무부 장관, SEC, CFTC 및 기타 주요 규제 기관이 포함됩니다.

작업 그룹의 목표는 다음과 같습니다.

암호화폐에 대한 국가적 규제 프레임워크를 개발하여 시장 구조, 소비자 보호, 위험 관리 규칙을 통합합니다.

국가적 준비금으로서 비트코인의 실행 가능성을 평가하고 180일 이내에 관련 정책 권고안을 제출하세요.

CBDC 개발 방지 - 연방준비제도가 중앙은행 디지털 통화(CBDC)를 개발하고 민간 디지털 통화 시장을 유지하는 것을 명시적으로 금지합니다.

이 실무 그룹의 설립을 통해 미국은 글로벌 암호화폐 센터가 되는 데 더욱 다가갈 수 있었으며 정책 발전도 보다 체계적으로 이뤄졌습니다.

3. 미국 상원 은행위원회: 디지털 자산 위원회 설립

2025년 1월 23일, 상원 은행위원회는 신시아 루미스 상원의원을 위원장으로 하는 디지털 자산 위원회를 설립하여 업계의 규정 준수를 촉진하고, 양당 간 입법을 통해 스테이블코인 규제를 촉진하고, 시장 구조를 최적화하며, 비트코인을 국가적 전략적 준비 자산으로 촉진하는 것을 목표로 삼았습니다. "Operation Chokepoint 2.0"과 같은 암호화폐에 대한 차별적 단속을 방지하기 위해 금융 규제 기관을 감독합니다.

루미스가 제안한 전략적 비트코인 비축법은 연방준비제도의 금 보유액 일부를 매각하고, 비트코인 100만 개를 매수하며, 국가적 비트코인 비축금을 구축하는 것을 제안하는데, 이는 트럼프 행정부가 비트코인을 중시하는 것을 반영한다.

트럼프가 취임한 이후 임명한 암호화폐 관련 공무원 목록은 다음과 같습니다.

이름	위치	주장하다
JD 밴스	부사장	Vance는 항상 암호화폐 산업을 지지해 왔으며 미국 증권거래위원회(SEC)의 암호화폐 규제 정책을 비판해 왔습니다. 실리콘 밸리 벤처 캐피털계에는 "어떤 사람을 깊이 이해하고 싶다면, 그 사람의 벤처 캐피털 포트폴리오를 주의 깊게 분석하는 게 가장 좋은 방법"이라는 말이 있습니다. 2021년에 Vance는 자산과 수입을 포함하여 약 500만 달러의 순자산을 보유하고 있었고, 2022년에는 그의 최근 재무 공개에 따르면 Coinbase에 10만~25만 달러의 비트코인을 보유하고 있으며 DEX Ethex에 약 15,000달러를 투자했습니다. Vance는 비트코인을 소유한 최초의 미국 대선 후보라고 할 수 있다.
스콧 베센트	내각/재무부 장관	베센트는 암호화폐에 대해 긍정적인 태도를 가지고 있으며, "암호화폐는 자유에 관한 것"이라고 말한 적이 있으며, 비트코인이 젊은이와 새로운 투자자를 유치하고 미국 시장 문화를 육성하는 데 도움이 될 수 있다고 믿고 있습니다. 베센트는 암호화폐에 대해 긍정적인 태도를 가지고 있으며, 최근에는 중앙은행 디지털 화폐 발행에 반대 의사를 밝혔습니다. 또한 Bessent는 트럼프가 1월 23일에 발표한 행정 명령에 따라 설립한 새로운 "디지털 자산 시장에 대한 대통령 태스크포스"의 일원이 될 예정입니다.
폴 앳킨스	SEC/회장	애킨스는 금융 회사와 암호화폐 회사에 조언을 제공하는 회사인 Patomak Global Partners LLC의 CEO입니다. 그는 디지털 상공 회의소가 출범시킨 암호화폐 산업 로비 단체인 토큰 얼라이언스의 공동 의장입니다. 폴 애킨스는 오랫동안 암호화폐와 블록체인과 같은 새로운 기술에 대해 덜 제한적인 규제 프레임워크를 채택할 것을 주장해 왔습니다. 이러한 프레임워크가 혁신을 촉진하고 개발을 방해하는 규제 장벽을 낮춰 암호화폐 분야의 발전을 촉진하고 금융 시장에 엄청난 혁신과 개발 기회를 가져올 수 있다고 믿었기 때문입니다. 애킨스는 혁신을 저해할 수 있는 중복되고 부담스러운 규제를 줄이자는 내용의 조율된 규제 프레임워크를 옹호했습니다. 그는 블록체인과 암호화폐 시장의 규제가 연방 정부의 문제일 뿐만 아니라 다른 많은 관할권도 관련되어 있으며, 각 관할권 간의 규제 차이에 주의를 기울이는 것이 필요하다고 생각합니다.
헤스터 피어스(“Crypto Mom”)	SEC/암호화폐 태스크포스/리더	헤스터 피어스는 현재 SEC의 회원이며 SEC의 암호화 작업 그룹의 책임자이기도 합니다. 그녀는 SEC의 후속 암호화 정책에 상당한 영향을 미칩니다. 최근 피어스는 암호화폐 산업에 대한 규제적 명확성을 높여야 한다는 필요성을 지적했고, 주로 암호화폐 정책에 대한 자신의 견해를 자세히 설명하는 "여기에서 벗어날 방법이 있어야 한다"라는 제목의 성명을 발표했습니다. 해당 기사는 전반적인 양육권 규칙에 대한 태도가 다소 느슨합니다. 또한 토큰화된 증권은 명확히 구분되며, 규정 준수가 인정되며, 여기에는 "프로그래밍 가능 증권"을 지원하기 위해 현행 증권법을 개정하는 것을 고려하는 것도 포함되며, 이는 RWA 폭발을 직접적으로 촉진할 수 있습니다. SEC 전체가 규칙 기반 입법으로 전환하는 추세는 명확하며, 그에 따라 준수 비용과 법 집행의 강도도 동시에 변할 수 있습니다. 실제로 구현된다면 업계 전체에 더 많은 이익이 될 것입니다.
랜던 진다	SEC/암호화폐 태스크포스/멤버	랜던 진다(Landon Zinda)가 암호화폐 옹호 단체인 코인 센터(Coin Center)의 정책 책임자 자리에서 사임하고 미국 증권거래위원회(SEC)의 암호화폐 태스크포스에 합류했습니다. 2월 4일, SEC 대행 위원장 마크 우예다는 진다를 자신의 법률 고문이자 암호화폐 태스크포스의 수석 고문으로 발표했습니다. 전 코인 센터 이사는 헤스터 피어스 위원이 이끄는 태스크포스에 참여하게 되며, 수석 보좌관 리처드 개버트와 수석 정책 고문 테일러 애셔와 함께 참여하게 됩니다.
브라이언 퀸텐즈	상품선물거래위원회(CFTC)/위원장	Brian Quintenz는 a16z의 암호화폐 부문 전 정책 책임자입니다. CFTC 대행위원장 Pham은 성명을 통해 Quintenz가 CFTC 위원 재임 기간 동안 여러 중요한 이니셔티브에 대해 함께 일했으며, 그가 암호화폐와 혁신 분야에서도 동일한 성공을 거둘 수 있을 것으로 믿는다고 밝혔습니다.
데이비드 오. 삭스	백악관 암호화폐 및 인공지능 특별 고문(Crypto Czar)	데이비드 O. 삭스와의 초기 인터뷰에서는 암호화폐 산업에 대한 그의 깊은 통찰력과 확고한 신념이 드러났습니다. 2018년 초, 데이비드 오 삭스는 분산형 거래 프로토콜 0x의 핵심 팀의 자문 위원회에 합류했습니다. 이후 2020년 2월, 하버는 디지털 자산 보관소인 비트 고에 인수되었습니다. 데이비드 오. 삭스는 CNBC와의 인터뷰에서 하버가 자산 토큰화의 규정 준수 문제를 해결하고 블록체인이 사적 증권에 더 많은 유동성과 투명성을 제공할 수 있는 엄청난 기회를 제공한다고 말한 적이 있습니다.
톰 에머	미국 디지털 자산, 핀테크, 인공지능 소위원회/부위원장	에머는 미국이 디지털 자산의 미래를 선도할 수 있는 "큰 기회"를 가지고 있다고 믿는다고 말했습니다. 에머는 암호화폐 분야를 적극적으로 지지해 왔으며, 지난 몇 년 동안 암호화폐 중심 법안을 도입했는데, 그 중에는 디지털 자산의 분류를 명확히 하는 법안도 있습니다.
보 하인스	대통령 디지털 자산 자문 위원회/임원 이사	보 하인스는 새로 구성된 암호화폐 자문 위원회의 위원장으로, 데이비드 삭스에게 직접 보고합니다. 보는 데이비드와 협력하여 디지털 자산 분야의 혁신과 성장을 촉진하는 동시에 업계 리더들이 성공하는 데 필요한 리소스를 확보할 것입니다. 하인스는 2022년 의회 선거에서 암호화폐 지지 PAC로부터 자금 지원을 받았습니다. Business Insider에 따르면, 자금 중 일부는 전 FTX 임원인 라이언 살라메로부터 나왔는데, 그는 불법 정치 기부 공모를 포함한 여러 혐의에 유죄를 인정하고 현재 7년 6개월의 징역형을 선고받고 복역 중입니다.
브라이언 스테일	디지털 자산 작업 그룹/의장	하원 금융 서비스 위원회 위원장인 프렌치 힐은 댄 모이저, 앤디 바, 브라이언 스타일 의원과 함께 연방예금보험공사(FDIC)에 디지털 자산에 대한 더 명확한 규제를 부과할 것을 촉구했습니다.
신시아 루미스	상원 / 은행 위원회 / 디지털 자산 위원회 위원장	비트코인을 국가적 준비자산으로 사용하는 것을 지원하고, 암호화폐의 규제 분류를 명확히 하도록 장려합니다.

2. 미국 암호화 법안, 전환점 열다, 규제 완화, 업계 주류로 이동

1. SEC 규제 완화로 암호화폐 산업에 여유 공간 제공

SEC의 최근 정책 조정은 규제 입장의 완화를 나타냅니다.

암호화폐 거대 기업에 대한 집행 조치를 중단합니다. Uniswap Labs, Robinhood Crypto, OpenSea, Coinbase, Gemini 등에 대한 조사 및 소송을 종료합니다.

Memecoin의 비증권적 속성을 인식하세요: 일부 토큰이 증권 규제를 피하고 시장 혁신을 촉진할 수 있도록 허용합니다.

업계 소통 강화: SEC(미국 증권거래위원회) 위원장인 우예다는 과거 감독이 법 집행에 지나치게 의존했다는 점을 인정하고 정책 투명성을 증진하고 주요 기업 및 업계 리더들과 대화에 나설 것을 약속했습니다.

이러한 조치 덕분에 미국의 암호화 산업은 잦은 법 집행 기관의 압력에서 벗어나 더 안정적이고 건강한 방향으로 발전할 수 있었습니다.

2. 스테이블코인 법안이 의제에 올랐고 시장 신뢰도가 높아졌습니다.

2월 5일, 미국 상원의원 빌 해거티는 USDT, USDC와 같은 스테이블코인을 연방준비제도의 규제 프레임워크에 통합하고 규정 준수 운영 지침을 제공하는 스테이블코인 규제 법안을 제안했습니다. 이 법안은 양당의 지지를 받고 있으며, 암호화폐 시장이 주류 금융 시스템으로 이동하기 위한 중요한 단계로 여겨진다. 해당 법안이 통과되면 스테이블코인의 합법성과 보안성이 크게 향상될 것이며, 더 많은 전통적인 금융기관이 시장에 진출하게 되어 산업이 더욱 발전할 것으로 기대됩니다.

3. SAB121 폐지, 암호화폐 회계 정책 완화

1월 24일, SEC는 공식적으로 SAB121 암호화폐 회계 정책을 철회하여 암호화폐 자산 보관 사업에 대한 재무 처리를 보다 유연하게 만들었습니다. 이전 정책에서는 보관기관이 고객의 암호화폐 자산을 대차대조표에 포함하도록 요구하여 규정 준수 비용과 운영적 압박이 증가했습니다. 정책 조정 이후 은행, 거래소, 금융기관은 암호화폐 자산 보관 서비스를 더욱 자유롭게 제공할 수 있으며, 기관투자자의 시장 진입 장벽이 낮아질 것입니다 .

4. FIT21법: 암호화폐 시장은 명확한 규제 프레임워크를 갖추고 있습니다.

5월 22일, 24일, FIT21 법안이 하원에서 통과되었고, 이는 미국 암호화폐 산업의 역사적 획기적인 진전으로 여겨졌습니다. 이 법안은 암호화폐 규제에 관한 SEC와 CFTC 간의 오랜 의견 불일치를 해결하고 다음과 같이 명시합니다.

SEC와 CFTC의 규제 권한: 혼란스러운 규제 상황을 종식시키고 통합된 규제 프레임워크를 제공합니다.

암호화폐 증권 및 상품 분류 기준: 핵심적인 법적 분쟁을 해결하고 규제 중복을 피합니다.

토큰 발행 및 거래 규칙을 명확히 합니다. 실무자에게 명확한 규정 준수 지침을 제공하고 불확실성을 줄입니다.

DeFi 규제 연구 촉진: 분산 금융(DeFi)과 주류 시장의 통합을 촉진합니다.

이 법안의 진행은 미국 암호화폐 시장을 점차 합법화하고 제도화하며 시장 신뢰를 강화할 것입니다. 미국은 세계에서 가장 경쟁력 있는 암호화폐 금융 센터가 될 수 있습니다.

4. 결론: 암호화폐 산업은 주류로 이동하고 있으며 개발의 황금기를 맞이하고 있습니다.

트럼프 행정부가 집권한 이후, 미국 암호화폐 산업의 정책 환경은 근본적으로 바뀌었고, 규제적 태도는 압박에서 우호적으로 바뀌었으며, 시장의 신뢰도는 크게 높아졌습니다. 정부는 주요 공무원 임명, 디지털 자산 실무 그룹 설립, 의회 입법 추진 등을 통해 암호화폐 산업에 대한 규제 프레임워크를 점차 명확히 하고, 보다 안정적인 정책 환경을 제공했습니다.

SEC는 집행을 완화했고, 스테이블코인 규제는 가속화되었으며, FIT21 법안은 하원에서 성공적으로 통과되었습니다. 암호화폐 시장은 합법화와 제도화를 향해 빠르게 움직이고 있습니다. 유리한 정책이 지속적으로 시행됨에 따라 기업 혁신 환경이 더욱 개방되고 투자자 신뢰도가 향상될 것이며, 스테이블코인, DeFi, 보관 등의 분야가 새로운 성장 국면을 열 수 있습니다.

미국은 글로벌 암호화폐 금융 센터로서의 입지를 공고히 하는 데 박차를 가하고 있습니다. 이 산업의 황금기 개발 기간이 곧 도래할 예정이며, 암호화폐가 주류 금융 시스템으로 이동하는 것은 피할 수 없는 추세입니다.