저자: Weilin, PANews
3월 7일 베이징 시간 오전 8시, 백악관 인공지능 및 암호화 정책 책임자인 데이비드 삭스는 X 플랫폼을 통해 트럼프 미국 대통령이 전략적 비트코인 보유금과 디지털 자산 보유금을 설립하기 위한 행정 명령에 공식 서명했다고 발표했습니다. 그러나 두 준비금 모두 자금 조달을 위해 주로 "형사 또는 민사 자산 몰수 수익"에 의존하기 때문에 시장은 단기적으로 부정적으로 반응하여 비트코인 가격이 한때 85,000달러 이하로 떨어져 24시간 동안 4.21% 하락한 후 약간 회복되었습니다.
대통령 행정명령은 법률이 아니며 효과 범위에 일정한 제한이 있다고 합니다. 일부 분석가들은 앞으로 의회 입법에서 "비트코인 전략적 비축"에 대한 긍정적인 소식이 여전히 있을 수 있다고 지적했습니다. 동시에 일부 업계 관계자들은 트럼프의 시장이 전체 시장에 미치는 영향이 점차 약화될 것으로 예상하고 있으며, 암호화폐 산업은 새로운 단계에 접어들고 관심이 애플리케이션 계층으로 돌아갈 것이라고 믿고 있습니다.
비트코인 전략적 비축금: 압수된 자산을 기반으로 감사 및 예산 중립 전략을 구현합니다.
백악관 인공지능 및 암호화폐 정책 책임자인 데이비드 삭스는 성명을 통해 "이 준비금은 연방 정부가 형사 또는 민사 자산 몰수 절차를 통해 취득한 비트코인으로 조달될 것이므로 납세자에게는 비용이 들지 않을 것"이라고 밝혔습니다.
그는 미국 정부가 약 20만 개의 비트코인을 보유하고 있는 것으로 추정되지만, 이전에 전체적인 감사가 실시된 적이 없다고 지적했습니다. 행정 명령은 연방 정부의 디지털 자산 보유에 대한 포괄적인 검토를 요구합니다. 미국은 이 준비금에 예치된 비트코인을 매각하지 않지만, 가치 저장 수단으로 보관할 것입니다. 이러한 준비금은 암호화폐의 "디지털 골드" 버전인 포트녹스와 유사합니다. ”
또한, 삭스는 비트코인을 조기에 판매한 것으로 인해 미국 납세자들이 170억 달러 이상의 손실을 입었다고 언급했습니다. 연방 정부는 이제 보유 자산의 가치를 극대화하기 위한 전략을 개발할 것입니다. 재무부 장관과 상무부 장관은 미국 납세자들에게 추가 비용을 부과하지 않는 전략이라는 전제 하에, 더 많은 비트코인을 확보하기 위한 예산 중립적인 전략을 개발할 수 있는 권한을 가지고 있습니다.
이 행정 명령은 또한 형사 또는 민사 소송에서 압수된 비트코인 이외의 디지털 자산을 포함하는 미국 디지털 자산 보유금을 설립합니다. 정부는 준비금에서 추가 자산을 취득하지 않을 것이며, 추가 자산은 몰수 절차를 통해서만 취득할 수 있습니다. 이 보호구역의 목적은 재무부가 정부가 보유한 디지털 자산을 책임감 있게 관리하는 것입니다.
색스는 트럼프 대통령의 전략적 비트코인 매장 설립을 촉진하기 위한 노력에 감사를 표하고 정부 동료들에게 감사를 표하며 성명을 마무리했습니다. "트럼프 대통령은 전략적 비트코인 매장과 디지털 자산 매장을 만들겠다고 약속했고, 이제 이 약속이 이행되었습니다. 이 행정 명령은 미국을 '글로벌 암호화폐 수도'로 만들겠다는 트럼프 대통령의 의지를 강조합니다. 저는 이 최첨단 기술을 지원하는 데 있어 대통령의 리더십과 비전, 그리고 디지털 자산 산업의 발전을 촉진하는 데 있어 효율적인 실행에 감사드리고 싶습니다."
"저는 또한 대통령의 디지털 자산 시장 태스크포스, 특히 재무부 장관 스콧 베센트와 상무부 장관 하워드 루트닉에게 감사드리고 싶습니다. 그들은 이를 실현하는 데 중요한 지원을 제공했습니다. 마지막으로, 보 하인스는 태스크포스의 전무 이사로서 중요한 역할을 했습니다."라고 그는 말했습니다.
자산 보유 메커니즘 2개를 확립하고 의회에서 비트코인 전략적 비축에 관한 법안을 홍보합니다.
행정 명령의 구분에 따르면, 트럼프의 행정 명령은 두 가지 다른 디지털 자산 보유 메커니즘을 확립했습니다.
- 1. 비트코인(BTC)만 저장하는 전략적 비축금. 초기 자금원은 정부가 수년에 걸쳐 형사 및 민사 몰수를 통해 획득한 약 200,000개의 비트코인입니다. 재무부 장관 베센트와 상무부 장관 루트닉이 납세자의 부담을 늘리지 않고 더 많은 비트코인을 획득할 방법을 모색할 수 있도록 허가합니다. 국가적 디지털 가치 비축금으로 자리 매김했습니다.
- 2. 비트코인 외의 디지털 자산을 포함하는 디지털 자산 비축 - 아마도 XRP, ADA, ETH, SOL 및 기타 자산. 재무부는 정부가 보유한 디지털 자산의 "책임 있는 관리"를 담당합니다. 정부는 예산 중립적인 방법을 사용하여 더 많은 비트코인을 구매하는 것만을 모색할 것이며, 비축금에 있는 다른 디지털 자산의 수를 적극적으로 늘리려 하지 않을 것입니다. 행정 명령은 또한 자산 관리의 투명성을 보장하기 위해 현재 정부가 보유한 모든 디지털 자산에 대한 포괄적인 감사를 요구합니다.
사실, 트럼프 대통령은 이미 3월 3일에 미국의 전략적 암호화폐 준비금에 XRP, 솔라나(SOL), 카르다노(ADA), 비트코인(BTC), 이더리움(ETH)이 포함될 것이라고 밝혔으며, 이러한 자산이 이 행정 명령에서 요구하는 디지털 자산 준비금에 포함될 수 있습니다. 그러나 일부 업계 관계자들은 XRP와 ADA가 포함되는 것에 의문을 제기하며, BTC와 ETH의 개발자 활동과 분산화가 부족하다고 주장합니다.
트럼프 대통령의 행정 명령 외에도 루미스 상원의원이 추진하는 비트코인 전략적 비축금은 아직 의회 절차를 거치고 있습니다. Mint Ventures의 연구 파트너인 Alex Xu는 이 "전략적 비트코인 비축금"이 연방 차원에서 Cythia Lummis 상원의원이 추진하는 "전략적 연방준비금" 법안과 동일하지 않다고 적었습니다. 전자는 정부가 직접 통제할 수 있는 반면, 후자는 의회의 입법이 필요합니다. 전자는 BTC 구매를 위한 별도 예산이 없습니다(증가해야 하는 경우 의회의 승인이 필요함). 반면, 후자는 BTC 구매를 위한 별도 예산을 제공합니다. 이 법안의 목표는 5년 안에 100만 개를 사는 것입니다. 예산의 출처는 미국 기존 금 보유액의 가치를 재평가하여 연방준비제도의 자산 수를 확대하고 재무부가 BTC를 구매할 수 있는 예산을 제공하는 데서 나올 수 있습니다. 데이비드 삭스가 말한 "정부는 준비 자산으로 다른 자산을 취득하지 않을 것"이라는 말은 대중의 인상 속 비트코인 전략적 준비금이 갑자기 몰수에만 의존하고 별도로 비트코인을 구매하기 위해 돈을 쓸 필요가 없는 무언가가 되었다는 것을 의미하지 않습니다.
시장 반응: 비트코인 가격 단기 하락 후 반등, 강화된 집행에 대한 우려
미국 정부는 비트코인을 취득하기 위해 예산 중립적인 전략을 개발하겠다고 발표했지만, 이 성명에서는 이러한 전략이 미국 납세자들에게 추가 비용을 부과하지 않는다는 전제가 있다고 설명했습니다. 이로 인해 시장 기대감이 무너지고 비트코인 가격에 압박이 가해졌습니다. 이전에 시장에서는 미국이 준비금을 보충하기 위해 더 많은 비트코인을 매수하기 위한 주도권을 잡을 것으로 예상했습니다. 3월 7일 아침 현재, 비트코인 가격은 85,000달러 이하로 24시간 동안 4.21% 하락한 후 약간 회복되었습니다.
Arkham Intelligence 데이터에 따르면, 미국 정부는 현재 약 182억 8천만 달러 규모의 압수된 암호화폐 자산을 보유하고 있으며, 그 중 비트코인이 대부분을 차지합니다. 비트코인은 총 198,109개로, 가치는 약 178억 7천만 달러입니다. 또한 정부는 USDT 1억 2,200만 달러, ETH 1억 1,900만 달러를 보유하고 있는 반면, XRP, SOL, ADA는 자산 목록에 포함되지 않습니다.
Coinbase 임원 Conor Grogan은 X 플랫폼에 "미국 정부는 198,109개의 비트코인을 보유하고 있습니다. 이 행정 명령은 약 180억 달러의 매도 압력이 감소할 것임을 의미합니다."라고 적었습니다.
하지만 Galaxy Digital의 리서치 책임자인 알렉스 손은 X에 올린 글에서 "미국 정부가 전략적 비축금으로 사용할 수 있는 현재 비트코인 잔액은 최대 88,000 BTC로, 현재 정부 보유량의 43%에 불과합니다. 이는 현재 미국 정부가 보유한 약 198,000 BTC 중 112,000 BTC가 Bitfinex로 반환되기 때문입니다."라고 말했습니다.
일부 시장에서는 이 정책을 좀 더 비관적으로 해석하기도 합니다. @realwuzhe, 기술 및 암호화폐 분야의 KOL은 "트럼프가 방금 비트코인의 국가적 비축을 명령했습니다. 하지만 이는 이전에 압수된 비트코인을 잘 관리하고 시장이 붕괴되지 않도록 하기 위한 것입니다. 그는 또한 납세자의 돈이 새로운 비트코인을 구매하는 데 사용되지 않을 것이라고 강조했습니다. 이는 거대한 이름을 만드는 것과 같지만 새로운 매수는 없습니다. 천둥은 크지만 빗방울은 매우 작고 비트코인은 그에 따라 급락합니다."라고 게시했습니다.
그는 미국 정부의 강화된 법 집행 노력에 대해 우려를 표명했습니다. “미국은 이제 비트코인 매장량을 늘렸지만, 납세자의 돈을 사용해 코인을 살 준비가 되어 있지 않습니다. 새로운 코인은 어디에서 나올까요? 법 집행을 통해 계속 확보해야 합니다. 다음으로, 미국은 해외 거래소와 코인 대량 보유자에 대한 법 집행 조치를 취할 큰 동기가 있습니다.”
암호화폐 산업의 KOL인 천모는 "미국의 전략적 비축금이 상륙했습니다. 적극적으로 BTC를 매수하지는 않겠지만 적어도 형식적인 목적은 달성했습니다. 다른 나라가 매수할 가능성은 배제할 수 없습니다. 가격 반응으로 볼 때 시장 기대치만큼 좋지 않습니다. 트럼프의 시장이 시장에 미치는 영향은 점차 약화될 것으로 예상됩니다. 앞으로 예측 가능한 이벤트는 점점 줄어들 것입니다. 암호화폐 산업은 새로운 단계에 접어들고 애플리케이션 계층으로 관심을 돌려야 합니다. 앞으로 1~2년 동안 컴플라이언스와 감독이 완화되면 더 많은 기회가 생길 수 있습니다."라고 말했습니다.
한편, Bitwise의 최고투자책임자 Matt Hougan은 행정명령의 가능한 영향을 분석하면서 보다 낙관적인 입장을 보였습니다.
- 미국 정부가 앞으로 비트코인을 '금지'할 가능성을 크게 줄입니다.
- 다른 국가들이 전략적 비트코인 매장을 설립할 가능성이 크게 높아집니다.
- 다른 국가들이 전략적 비트코인 매장을 구축하는 과정을 가속화합니다. 이를 통해 다른 국가들이 미국이 비트코인을 추가로 매수하는 것을 사전에 차단할 수 있는 단기적 기회가 제공됩니다.
- 기관들이 비트코인을 보유하기에 "위험한" 또는 "부적합한" 자산으로 묘사하기 어렵게 만들었습니다. 여기에는 국가 계정 자문 플랫폼부터 국제 통화 기금(IMF)과 같은 준정부 기관까지 모든 것이 포함됩니다.
행정 명령이 발행된 첫날, 몇몇 암호화폐 산업 임원들이 3월 8일 이른 아침 베이징 시간으로 트럼프 대통령이 워싱턴 D.C.에서 주최하는 "디지털 자산 정상회담"에 참석할 예정입니다. 앞서 디지털 자산 투자 플랫폼인 이글브룩 어드바이저스의 설립자인 마이크 알프레드는 X 플랫폼에 "트럼프 행정부가 금요일 암호화폐 정상회담에서 암호화폐 매매에 대한 자본 이득세를 면제하는 정책을 발표할 준비를 하고 있다고 알려졌습니다(즉, 암호화폐 매매는 자본 이득세에서 면제됩니다)."라고 게시했습니다.
