PANews 8月11日消息，美國證券交易委員會（SEC）主席Paul S. Atkins致信美國金融業監管局（FINRA）及交易所代表、CAT NMS計劃營運委員會主席Robert Walley，表示SEC將推進對綜合審計追蹤系統（Consolidated Audit Trail，CAT）的全面改革，以解決長期存在的成本、治理和資金問題。
Atkins表示，在其任期內，SEC已通過豁免措施和批准CAT NMS計劃修訂，大幅降低CAT年度營運成本，並取消向CAT系統報告個人身份資訊（PII）的要求。但他認為，CAT仍需要進一步調整，以建立更加高效、低成本的監管體系。SEC希望最終打造一個“適用於監管需求、治理合理、營運成本可控”的新型CAT監管資源，並將在改革過程中持續向市場公開更新進展。
此前，SEC於2026年4月16日發布概念徵求意見文件，對CAT以及其他用於監管美國證券市場的審計追蹤和數據系統進行全面審查。SEC表示，已收到數百份回饋意見，其中一個主要共識是，投資者和市場參與者希望SEC在CAT管理和資金安排方面承擔更多責任。據悉，Atkins已要求SEC工作人員推進以下改革措施：
- 研究新的CAT融資模式，包括使用財政撥款以及《證券交易法》第31條交易費收入為CAT提供資金；
- 起草規則修改方案，考慮撤銷現行Rule 613，並要求交易所、FINRA及券商繼續利用現有CAT基礎設施和報告標準，直接向SEC或其指定機構提交CAT數據；
- 評估SEC內部資源配置，為未來由SEC承擔CAT管理責任做好準備。
SEC表示，如果相關改革方案獲得批准，CAT重構過程預計將在2027年底前完成。改革將重點解決當前系統營運成本高、治理結構複雜以及資金來源不明確等問題。CAT系統於2017年根據SEC Rule 613建立，旨在收集美國股票和期權市場交易數據，為監管機構提供跨市場監測能力。但由於建設和營運成本高昂、數據隱私問題以及治理爭議，CAT長期受到市場參與者批評。
