PANews 10月6日消息，據加密記者Eleanor Terrett報導，美國商品期貨交易委員會（CFTC）最新發布的預先擬議規則通知（ANPRM）試圖利用其現有權限，為現貨交易建立加密市場結構框架。該框架將建立在現有DCM、DCO和FCM註冊基礎上，並創建「加密資產市場」這一新類別。與Clarity法案的一個顯著區別是，CFTC提案正在探索一種自願的聯邦交易所註冊路徑：現貨交易所若不提供槓桿，可選擇不加入該框架，繼續保留州貨幣傳輸牌照。前CFTC主席Giancarlo稱，這為交易所在客戶使用借入資金交易時提供了「清晰、自願的單一聯邦規則手冊路徑」，並稱CFTC是在2010年國會授予的權限內行動，並得到法院承認比特幣等資產為商品的判決支持。

多位律師稱，該ANPRM是對《商品交易法》第2(c)(2)(D)條「巧妙」或「創造性」的解讀，可能覆蓋提供槓桿、保證金或融資的零售加密現貨交易，即使客戶並未實際使用槓桿。提案還涉及第2(c)(2)(D)條下的「實際交付」，似乎關注客戶是否擁有/控制資產，而非僅依賴綜合帳戶的帳面記錄。但該提案在客戶資產破產保護方面仍留下重大問題。意見需在提案於《聯邦公報》發布後60天內提交。