作者: Aryn Baker ,紐約時報
編譯:Felix, PANews
在敘利亞西北部一家熙熙攘攘的貨幣兌換處,一位46 歲的農民緊緊握著一張塑膠卡,彷彿那是她的救命稻草。她從未聽說過加密貨幣,但這張卡里有500 美元的加密貨幣,能幫助她在過去14 年的內戰後重新開始經營農場。
當櫃員確認總額並為Hala Mahmoud Almahmoud 的帳戶取現時,這位農民如釋重負地笑了,並停下來表示感謝。她問道,這樣的技術是從哪裡來的。
答案讓她感到驚訝:阿富汗。
或許許多人不會想像到,這個基於區塊鏈的現金轉帳的創新之舉,來自以塔利班專制統治、對網路抱持懷疑態度的國家。然而,在這個幾乎與世隔絕的國家,一家阿富汗新創公司正在開發工具,希望藉此改變在飽受衝突蹂躪的國家提供人道主義援助的方式。
新創公司HesabPay 的一名26 歲程式設計師Zakia Hussain 說:「我們自己也經歷過這些挑戰,所以我們知道如何制定行之有效的方案」 。正是HesabPay 公司設計了驅動Almahmoud 女士所持卡片背後的技術。

Hala Mahmoud Almahmoud在敘利亞拉塔米納附近的家門外。她收到了500美元加密貨幣的援助,能幫助她重建農場。
聯合國難民署(UNHCR)是該平台的早期支持者之一。該機構利用該平台為阿富汗超過86,000 個家庭提供支持,這是全球規模最大的公共區塊鏈援助計畫之一。向Almahmoud 女士捐款的慈悲組織Mercy Corps 與HesabPay 合作,將援助範圍擴展到敘利亞,目前正在開發針對蘇丹和海地的計畫。
在敘利亞,從國外取得資金非常複雜。現金短缺,國際銀行避而遠之,像西聯匯款這樣的匯款公司收費高達10% 的轉帳手續費。 HesabPay 能讓像Mercy Corps 這樣的機構能夠避開這些障礙。
阿富汗裔美國企業家Sanzar Kakar 是HesabPay 的創辦人,他曾經營阿富汗最大的薪資處理公司。但2021 年美國從阿富汗撤軍以及塔利班重新掌權引發了金融崩潰。制裁導致國際匯款中斷,中央銀行也陷入癱瘓。
為應對該國日益嚴重的金融不安全狀況,Kakar 先生將目光投向了區塊鏈技術。他創建了HesabPay(當地語“帳戶”的意思),這是一個基於手機的應用程序,允許從一個數位錢包即時轉賬到另一個,繞過銀行和塔利班政府。他說,阿富汗政府已向他的企業授予正式營運的金融執照。

捐贈資金的援助組織Mercy Corps與HesabPay合作,將平台的服務範圍擴展到敘利亞。
如今,該平台在阿富汗擁有超過65 萬個錢包,其中約5 萬個處於活躍使用狀態,每月轉移約6,000 萬美元的阿富汗尼穩定幣(以阿富汗貨幣為錨定的穩定幣)。
自2025 年2 月以來,聯合國使用HesabPay 透過8 萬個數位錢包向返回家園的阿富汗人發放了近2500 萬美元,聯合國難民署企業財務主管Carmen Hett 表示:“這有助於降低交易費用、縮短等待時間,並增強交易的可追溯性、實時監控和問責制。”
去中心化金融解決方案專家、去中心化合作基金會主席Ric Shreves 表示,像Mercy Corps 和聯合國這樣的組織轉向基於區塊鏈的資金轉移來提供援助並不令人意外。他表示,對於這類組織而言,“與傳統的援助方式相比,這種援助方式幾乎全是優點。”
但他也指出,風險仍然存在,尤其是在支付系統基於當地貨幣穩定幣的情況下,例如阿富汗的情況。 (在敘利亞,HesabPay 錢包中的加密貨幣由美元支持,這是一種更穩定的選擇。)正如錢包可能因與受制裁人員互動而被關閉一樣,理論上也可能因政治原因被一國央行關閉。

使用區塊鏈技術使得Mercy Corps更容易向現金稀缺、國際銀行通常不開展業務的敘利亞匯款。
Ric Shreves 表示:「當我們提供人們非實體交易方式時,也意味著這些交易有可能透過技術手段被阻斷」。他補充說,數位貨幣顯然比現金更安全,但它們仍然不能像現金那樣藏在床墊下。
近年來,援助組織越來越多地選擇現金援助,認為這是一種快速且有尊嚴的援助方式。但現金援助有一個缺陷:難以追蹤資金流向。捐贈者希望看到他們的捐款真正送到需要幫助的人手中。自從川普總統去年初大幅削減美國對外援助以來,像Mercy Corps 這樣的組織承受著更大的壓力,需要證明其援助的效果和誠信。
這就是區塊鏈發揮作用的地方,它能創建一條數位記錄,準確記錄下發送了多少資金、發給了誰以及資金的去向。 Mercy Corps 首席投資長Scott Onder 表示,這種速度與問責的結合「或許能夠重新贏得那些對援助有效性產生懷疑的人的信任」。
HesabPay 還配備了額外的安全保障措施,例如即時儀錶盤,用於追蹤錢包活動並將其與國際合規資料庫進行交叉核對。該公司表示,該系統旨在檢測恐怖主義融資、洗錢和網路詐騙等非法活動,並在出現可疑交易時立即發出警報。對於援助捐助者而言,這提供了一種在脆弱國家中幾乎不可能實現的監督機制。

哈爾法亞居民Abdul Moti Hammoud駕駛拖拉機時不慎觸雷,失去了一條腿。他是救援組織Mercy Corps的受益人。
在最近的線上演示中,該公司負責人道事務的高級顧問Nigel Pont 點擊了一個代表阿富汗HesabPay 代理商的紫色圓點。數十個淺藍色的受益人錢包隨即展開,顯示最近的轉帳記錄。再次點擊,即可查看資金的去向。隨後,一個錢包突然亮起紅色,發出疑似詐騙警報——這在現場演示中略顯尷尬,但這正是該系統旨在識別的風險類型。
「從援助捐贈者的角度來看,這是極其寶貴的」。曾擔任Mercy Corps 首席策略長的Nigel Pont 說道,「一個能夠自動標記詐欺風險的系統意味著你可以立即進行核查,而不是等上六個月才收到有人偷走2 萬美元的報告。」Nigel Pont 承認,沒有哪個系統能完全杜絕腐敗,但話說回來,現金也一樣。
22 歲的Abdul Halim Hasan 當時正和Almahmoud 女士在敘利亞的同一家貨幣兌換點排隊等候。他說,他想像有一天能將HesabPay 當作普通銀行帳戶來使用,接收資金、支付帳單以及安全地存錢。但眼下,他的HesabPay 卡能讓他獲得重新開始戰後生活的所需資金,這已經足夠了。

Almahmoud 女士(左二)和她的家人與Mercy Corps 工作人員在Halfaya 合影。
