PANews 7月7日消息，據明報報道，去年香港財庫局就虛擬資產場外交易（OTC）諮詢公眾時提出由海關關長發牌，並由海關規管虛擬資產OTC服務。香港財庫局長許正宇解釋稱，當時提出將OTC交海關規管後有立法會議員提出不同意見，包括擔心出現監管套利情況，之後發現市場營運模式較當初想像時更複雜，有OTC機構不止經營OTC服務並同時進行託管服務，因此希望集中監管相關交易，現在定性管證會為監管者，屆時將負責監管者作為監管者。

許正宇也補充表示，不論虛擬資產服務提供者最終會否被當作已獲發牌安排，均會給予充分預期，確保有足夠監管資源及其他資源去處理牌照申請。