【链得得独家】美国CBDC研讨会成立，加速数字美元推进

9 月 16 日，美国白宫公布了加密资产等数字资产发展的综合框架。会议决定，今后将就被称为“数字美元”的中央银行数字货币（CBDC）举行定期会议。CBDC 定期会议成员包括来自美联储、美国国家经济委员会（NEC）、美国国家安全委员会（NSC）和美国财政部的代表。 

会议的主要职能是审查安全影响并支持美联储正在进行的研究。“我们鼓励美联储继续 CBDC 的研究和落地试验，”NEC 主席布赖恩·迪兹及其他与会者均表示支持。

链得得在之前对于美国的追踪报道中也提到过美国的 CBDC 发行计划。

今年 1 月，美联储发布了有关数字货币的审议文件。3 月 9 日，拜登签署了一项总统令，鼓励数字资产创新，指示相关部委和机构根据数字美元的风险和收益评估必要的技术基础设施。他还呼吁美联储继续 CBDC 的研发工作。 

路透社分析称，该行为主要是世界数字资产的暴增，以及各国央行的 CBDC 研发进度紧逼。根据美国智库大西洋理事会的研究，全球 9 个国家推出了央行数字货币（CBDC），包括中国在内的 16 个国家开始开发数字资产。 

自 2020 年 10 月巴哈马（“Sand Dollar”计划）以及柬埔寨（ “Bankong”计划）等国家相继宣布开始发行和启动央行数字货币至今，已经将近2年，巴哈马也是目前全球第一个已经在全国范围内推广使用央行数字货币的国家，其他公开的国家央行数字货币项目则仍处于试点、启动、研究和计划的不同阶段。 

其中，美国周围的小国因为长期受到美元霸权的压制，纷纷把宝压在 CBDC 上，虽然美联储多次宣称，“外国的 CBDC 的发行并不会动摇美元原有的霸权地位。” 

尤其是加勒比海峡附近，除了上文的巴哈马和巴拿马，萨尔瓦多政府对于“比特币法案”执行的初衷也是在于对抗美元霸权，具体请参看链得得之前文章：【链得得独家】太平洋岛国CBDC计划此起彼伏，“美元霸权”局面实难消除。

此外，同为加勒比海峡小国的牙买加也在积极行动。3 月，牙买加总理 Andrew Holness 宣布，4 月 1 日以后，首批使用牙买加新推出的央行数字货币 Jam-Dex 的 10 万名牙买加人将免费获得相当于 2500 美元的数字货币存款。具体请参看链得得之前文章【链得得独家】牙买加总理：没钱也没问题，数字银行开户前10万人每人发2500美元。

中国央行自 2014 年成立团队开发，2020 年末数字人民币冬奥试点应用启动以来，CBDC 的试点工作逐渐在全国展开。

2022 年 9 月 8 日，数字人民币核心技术亮相 2022 年中国（北京）数字金融论坛。同日，人民银行数字货币研究所在 2022 年第二届中国（北京）数字金融论坛上正式发布数字人民币智能合约预付资金管理产品——“元管家”，其可在预付消费服务场景防范商户挪用资金、保障用户权益。 

当然，目前美国的“眼中钉”——俄罗斯对于数字货币领域的开发也让其坐如针毡。俄罗斯财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫（Alexei Moiseev）表示，俄罗斯正在与一些友好国家合作，为以实物资产支持的稳定币跨境结算创建清算平台。 

最关键的一点在于，俄罗斯预计在 2024 年落地“数字卢布”计划，这也就意味着，俄罗斯央行将于 2024 年开始将所有银行和金融机构与数字卢布平台连接起来。具体请参看链得得之前文章：【链得得独家】美俄加速数字货币布局，金融制裁战火升级。

欧洲方面目前苦于俄罗斯的断供，经济发展受阻，人民生活质量大幅下降，CBDC 计划从年初的“将于2026年决定”之后就再没什么新消息。数字英镑前途不明朗，瑞典的数字克朗 e-krona 测试部门自 2019 年设置以后，只在 2021 年  4月 6 日，瑞典央行发布了有关这一测试第一阶段的专题报告。 

日本方面，第二阶段的落地实验仍在进行时，但是，美国没有宣布试点之前，日本央行是不可能宣布成果的，这一点链得得在对日本 CBDC 项目的追踪报道中多次提及。具体请参看链得得上个月文章【链得得独家】日本财政部成立数字通货部门，主导CBDC立法工作。

非洲方面很积极，8 月中旬，尼日利亚央行行长 Godwin Emefiele 在阿布贾举行的 “2022 eNaira Hackathon” 演讲中表示，尼日利亚 CBDC 项目 eNaira 即将开启第二阶段的扩张，具体请查看链得得之前报道：尼日利亚数字货币落地，一文看懂全球数字货币发行进程。

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