邵诗巍律师 | 最高人民法院发布新规:新增“数据、网络虚拟财产纠纷”案由——涉加密货币(虚拟货币)案件审理困境有望破局

最高人民法院近期发布两项新规,为涉加密货币(虚拟货币)等数字权益民事案件的审理提供了更清晰的框架。

  • 新规内容

    • 明确管辖:自2025年11月1日起施行的《互联网法院案件管辖规定》明确,涉“网络虚拟财产”纠纷的第一审案件由互联网法院集中管辖。
    • 新增案由:2025年12月修订的《民事案件案由规定》新增了第一级案由“数据、网络虚拟财产纠纷”,为此类案件提供了独立的立案指引。
  • 制定背景与目的

    • 旨在回应数字经济发展带来的司法需求,系统解决涉加密货币案件长期面临的“性质认定不一”和“裁判尺度不一”的困境。
    • 过去,此类案件常被归入“合同纠纷”等传统案由,导致审理缺乏针对性,裁判结果存在分歧。
  • 当前案件类型与核心争议

    • 常见纠纷主要包括委托投资理财、买卖合同/场外交易、借贷、以及权属与侵权纠纷(如钱包被盗、继承分割)。
    • 审理中的核心争议集中在:
      • 合同效力:相关民事行为是否因违反监管政策(公序良俗)而无效。
      • 损失分担:合同无效后,如何根据过错程度划分责任。
      • 财产处置:判决返还虚拟货币或折价赔偿时,面临执行难与价值评估标准缺失的问题。
      • 司法逻辑:民事领域对交易价值的否定与刑事领域对其财产价值的承认之间存在张力。
  • 新规带来的改变

    • 管辖专业化:由熟悉互联网技术和电子证据的互联网法院集中审理,有利于统一裁判尺度、提高审判效率。
    • 案由独立化:独立的案由使立案和审理更具针对性,但需注意,新规不改变国家对非法金融活动的严格监管政策。
  • 实务建议

    • 对于加密货币持有者及相关方,新规传递了司法处理将更趋规范化的信号。
    • 建议在日常活动中妥善保存钱包地址、私钥、交易记录、沟通记录等关键电子证据,以便在发生纠纷时依法维权。
总结

2025年12月16日,最高人民法院发布了最新修订的《民事案件案由规定》。另外,2025年11月1日《最高人民法院关于互联网法院案件管辖的规定》也已正式施行。这两项规定相辅相成,共同构成了涉数字权益纠纷司法处理的新框架。本文将结合这两个新规,探讨其对加密货币类民事案件审理可能产生的深远影响。

I 本文作者:邵诗巍律师

1

新规速览:明晰管辖,规范立案

《最高人民法院关于互联网法院案件管辖的规定》

明确了互联网法院集中管辖所在市辖区内“网络虚拟财产权属、侵权、合同纠纷”等第一审案件。这从程序上为相关案件指明了专业化的受理法院。

《民事案件案由规定》

增加第一级案由“第六部分 数据、网络虚拟财产纠纷”。这从实体上为数据、网络虚拟财产类纠纷提供了独立、明确的立案指引。

2

制定背景:回应数字时代的司法需求

本次修订是司法体系对数字经济高速发展的主动回应,邵律师认为,加密货币相关纠纷的司法困境是推动规则完善的重要现实动因。

尽管《民法典》第一百二十七条已对数据、网络虚拟财产的保护作出原则性规定,但在具体司法实践中,涉加密货币案件长期面临 “性质认定不一” 与 “裁判尺度不一” 的双重困境。

一方面,案件常被勉强归入传统“合同纠纷”“不当得利”等案由,审理缺乏针对性;另一方面,不同法院对合同效力、财产属性与价值认定的裁判分歧较大,影响了司法公信力。此次增设独立案由,并明确由互联网法院集中管辖,正是为了系统性地回应这些突出问题,旨在为包括加密货币在内的新型数字权益纠纷提供清晰、统一的诉讼指引与专业化审理路径,确保案件分类科学、审理规范。

3

涉加密货币民事案件的现状与核心争议

尽管在刑事领域,比特币、泰达币(USDT)等主流加密货币作为“财物”受刑法保护已形成共识,但在民事领域,审理则更为复杂。法院普遍承认其“虚拟财产”属性,但同时严格贯彻关于禁止虚拟货币相关非法金融活动的监管政策,导致审理陷入多重争议,同案不同判的情况也相当普遍。

从我们律所近年接触的案件情况来看,涉加密货币类民事纠纷呈增长趋势,主要集中于以下几类:

(图为近两年本所在办案与咨询过程中

接触到的涉加密货币民商事案件线索

累计近 500 件)

  • 委托投资理财纠纷:此类纠纷数量最为突出。典型争议集中于受托方未按约定进行投资操作、前期承诺的保本付息无法兑现,以及投资盈利后的分成争议等问题。

  • 买卖合同/场外交易(OTC)纠纷:常见的矛盾表现为一方支付法币后未能收到约定的加密货币,或一方交付加密货币后对方拒绝付款,以及在交易过程中因币价剧烈波动而引发的单方面违约。

  • 借贷纠纷:以加密货币作为出借标的的借贷纠纷近年来显著增多。出借人通常要求借款人返还法币本金及利息或等值的加密货币,而借款人则常以合同违反政策为由主张无效,并拒绝履行还款义务。

  • 权属与侵权纠纷:此类案件案情往往更为复杂。主要涉及加密货币钱包被盗、私钥丢失或泄露后的资产追索,以及在婚姻关系解除、继承等情形下,对相关加密货币资产的分割与确权争议。

(图为近年本所实际接到的部分

涉加密货币民商事案件咨询情况摘录)

从上述案件类型不难看出,涉加密货币民事纠纷并非单一法律问题,而是交织着政策背景、交易细节与当事人过错的等的复合型争议。表面看是合同、借贷、侵权之争,实质上却都绕不开同一个前提性问题:

在当前监管政策框架下,这类民事行为究竟能否、以及在何种程度上受到司法保护。也正是在这一前提判断上,不同法院形成了截然不同的裁判路径,由此引发了合同效力、损失分担、财产处置乃至民刑评价标准上的一系列分歧。

  • 财产处置之争:这是执行难的根源。合同无效后,判决“返还虚拟货币”在实践中常因标的物特殊性和价格波动大而被认为“不具有强制执行性”;而判决折价赔偿,又缺乏公认、合法的价值评估标准。

  • 司法逻辑之争:最根本的矛盾在于“民事否定”与“刑事保护”的二元性。民事案件中其交易价值被否定,而在刑事案件中其财产价值又被明确承认,这种张力亟待司法实践予以调和。

4

如何破解虚拟货币民事案件审理困境?新规给出专业化路径

两项新规的协同实施,旨在系统性地解决上述争议,推动审理走向规范化。

1、管辖专业化:由互联网法院集中审理,统一裁判尺度

解决“去哪里告”:新《管辖规定》将涉虚拟财产纠纷集中至互联网法院。这意味着未来绝大多数加密货币民事案件将归口由熟悉互联网技术、商业逻辑和电子证据规则的专业化法庭审理。

提升审理效能:“网上纠纷网上审”的模式天然契合加密货币纠纷证据电子化、跨地域的特性,能极大降低当事人诉讼成本,提高审判效率,并为统一裁判尺度、积累类型化审判经验奠定基础。

2、案由独立化:确立“数据、网络虚拟财产纠纷”独立案由,明晰审理基础

解决“立什么案”:新增的第一级案由,从司法统计和案件管理的顶层设计上,正式确认了此类纠纷的独立地位。这使当事人起诉和法院立案时目标清晰,无需再“削足适履”地套用其他案由,从起点保障了审理的针对性。

但需要特别注意的是,新规主要解决的是诉讼程序和审理框架问题,并未也不改变国家严格的金融监管政策。涉及首次代币发行(ICO)、涉币类非法金融活动等案件,仍将依据相关法律处理。

5

结语

总体而言,两项新规是司法体系积极回应数字经济发展需求、完善国家治理能力的重要举措。对于加密货币持有者及相关从业者而言,这传递出司法层面将更规范、专业地处理相关财产纠纷的积极信号。

我们结合实务经验提醒大家,在日常活动中务必注意保存好钱包地址、私钥、交易哈希记录、合同沟通记录等关键电子证据。一旦发生纠纷,可依法向有管辖权的法院寻求法律救济。


特别声明:本文为邵诗巍律师的原创文章,仅代表本文作者个人观点,不构成对特定事项的法律咨询和法律意见。

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作者:邵诗巍

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