撰文：赵颖

来源：华尔街见闻

美伊历史性高级别谈判以未达协议告终，而谈判期间爆发的霍尔木兹海峡军事对峙，已将这一战略水道的控制权问题推至外交博弈的核心。

据央视新闻，在巴基斯坦举行的约21小时会谈结束后，美国副总统万斯表示双方未能达成协议。

谈判期间，伊朗和美方在霍尔木兹海峡进行了一场对峙，特朗普11日在社交媒体发文称，美方"开始清理霍尔木兹海峡"，并声称伊朗的28艘布雷艇"都沉在了海底"。伊朗方面随即强力回应，据新华社援引伊朗塔斯尼姆通讯社报道，在伊朗发出严厉警告后，美军驱逐舰已从霍尔木兹海峡返航。

两大事件同步发酵，令市场对谈判前景愈发审慎。前美国驻以色列大使Daniel Shapiro直言，在核心分歧问题上达成实质性协议的可能性"为零"，更现实的结果是就霍尔木兹海峡通行权达成某种谅解，以延续谈判进程。

海峡对峙：双方各执一词

11日的海峡事件，双方叙述存在根本分歧。据新华社报道，美国媒体援引美国官员消息称，美军两艘驱逐舰自东向西穿越霍尔木兹海峡进入波斯湾，随后又经由该海峡返回阿拉伯海。美国中央司令部表示，两艘驱逐舰在波斯湾完成任务后按计划离开，全程未发生事故，此举旨在表明美国不接受伊朗对海峡的控制，并启动重新开放商业通道的进程，同时开启了使用水下无人机清除海峡水雷的更广泛任务。

附近一艘民用船只录下的无线电对话，显示双方当时均刻意保持克制。伊朗方面向美军驱逐舰发出警告："这是最后警告，这是最后警告。"美方则回应称依据国际法通行，无意挑衅，将遵守本国政府停火规定。

然而伊朗方面的表述截然不同。据新华社报道，伊朗武装部队在密切监控美军驱逐舰位置后发出严厉警告，并通过巴基斯坦将情况转达给美方谈判代表团，明确告知"如果美军舰艇继续航行，将在30分钟内将其击沉，伊美谈判也将受到影响"。

伊朗伊斯兰革命卫队海军4月12日发表声明进一步强调，其完全掌控霍尔木兹海峡管理权，目前仅允许非军用船只依据特定规定通过，并否认美国军舰通过海峡的报道。

本轮谈判：级别最高，分歧最深

此次巴基斯坦会谈被认为是1979年伊朗伊斯兰革命以来美伊之间级别最高的正式外交接触。美方代表团由副总统万斯率领，特使Steve Witkoff和Jared Kushner参与其中；伊朗代表团则由议长Mohammad-Bagher Ghalibaf领衔，外长Abbas Araghchi及资深外交与安全官员Ali Bagheri Kani出席。

会谈持续数小时，并引入技术专家就具体问题进行磋商。然而据央视新闻，约21小时谈判后，万斯表示双方仍未达成协议，多轮"实质性讨论"最终未能取得成果。核计划、导弹系统及对地区武装力量的支持，这些已困扰双方逾二十年的争议，在此次谈判中均未取得突破。

伊朗谈判代表团中强硬派人士的大量参与，亦令外界对谈判前景保持审慎。Bagheri Kani和资深议员Mahmoud Nabavian均曾反对此前限制伊朗核计划的外交努力；安全官员Ali Akbar Ahmadian则因在伊朗无人机项目中扮演的角色，于2023年遭加拿大制裁。分析人士指出，强硬派的参与固然增加谈判难度，但若最终达成协议，其背书也将使协议更具持久性。

海峡控制权：谈判最紧迫的症结

霍尔木兹海峡的控制权，是此轮谈判中时间最为紧迫的议题，也是谈判无果而终后最具市场敏感性的悬而未决问题。

伊朗伊斯兰革命卫队海军自停火以来将海峡通行量压缩至极低水平，并实施收费制度。据央视新闻，船舶追踪网站"海上交通"数据显示，霍尔木兹海峡船只通行目前仍极为有限，所有过境船只均在伊朗直接监视下通行。

据媒体报道，特朗普对伊朗迟迟未能重开海峡表现出越来越明显的不耐烦，而重开海峡正是两周停火协议的前提条件之一。布鲁金斯学会外交政策项目主任Suzanne Maloney表示，伊朗公开争取解冻数十亿美元资产的姿态，表明这将是其就临时放松海峡封锁提出的条件之一。她同时警告，"海峡问题是最紧迫的，美方不能让海峡问题遮蔽核问题这一冲突的核心所在。"

对峙背后：试探与克制并存

从此次对峙的实际走势来看，双方在强硬表态之下，均展示了一定程度的约束——美军完成穿越后离开，伊朗则将情况纳入谈判渠道处理，而非采取直接军事行动。这一局面延续了自上周四以来美方停止打击、伊朗无人机和导弹袭击海湾地区明显减少的整体态势。

伦敦查塔姆研究所中东与北非项目主任Sanam Vakil认为，Ghalibaf能够在美军舰艇于海峡挑战伊朗的情况下，仍维持高级别会谈的正常进行，表明他在此情形下有权对伊朗政治体制施加约束。Vakil表示："这是美国在试探对方，看看对方是否会做出克制的反应。"

谈判既已无果而终，霍尔木兹海峡的紧张态势能否在后续接触中得到管控，将直接决定这一全球最重要能源航道的通行稳定性，以及美伊更广泛外交进程是否还有延续空间。