PANewsは3月9日、The Block紙によると、米国財務省が議会に提出した報告書の中で、暗号資産ミキサーが正当な金融プライバシー保護の目的で利用できることを認めたと報じた。正当なユーザーは、パブリックブロックチェーン取引において、個人資産、事業決済、慈善寄付に関する機密情報を保護するため、ミキサーを利用できる。これは、2022年のTornado Cashに対する制裁以来の姿勢の転換を示している。報告書では、カストディ型ミキサーとノンカストディ型ミキサーを区別している。カストディ型ミキサーは既に金融サービス事業者としてFinCENへの登録が義務付けられているが、ノンカストディ型ミキサーへの新たな規制は勧告しておらず、FinCENが2023年に提案したミキサーの記録保管規則も最終決定または支持していない。代わりに、大統領タスクフォースの報告書を引用し、財務省に対し、違法な金融リスクとプライバシーへの懸念のバランスを取りながら「次のステップを検討する」よう勧告している。

報告書はまた、北朝鮮のサイバー犯罪者が2024年1月から2025年9月の間に少なくとも28億ドル相当のデジタル資産を窃取し、多段階的なマネーロンダリングにミキサーを日常的に利用していたことを明らかにした。2020年5月以降、ミキシングサービスから16億ドル以上の預金がクロスチェーンブリッジに流入し、そのうち9億ドル以上が北朝鮮のマネーロンダリングに関連するブリッジに集中している。財務省は、議会に対し、デジタル資産のセーフハーバーメカニズムである「ホールド法」を制定するよう勧告した。この措置により、金融機関は短期的な調査中に疑わしい資産を一時的に凍結することができ、DeFi参加者のマネーロンダリング対策義務も明確化される。また、パトリオット法に「第6の特別措置」を追加し、財務省が特定のデジタル資産の移転に制限を課すことを認めることも提案した。