著者: フィンタックス

CARFは、暗号資産に関する税務情報のクロスボーダー自動交換フレームワークです。暗号資産サービスプロバイダーを情報報告主体として活用し、様々な管轄区域の税務当局が自国の納税者に関連する暗号資産取引に関する情報を入手できるよう支援します。

OECDグローバルフォーラムが発表した情報によると、 2025年末までに76の国と地域がCARFの導入を約束し、段階的に同制度の導入を推進していくという。

英国やEU加盟国を含む第1陣の司法管轄区では2027年に自動情報交換が開始される予定で、シンガポール、UAE、香港を含む第2陣の司法管轄区では2028年にシステムを完全導入する予定となっている。

この制度では、関連する取引データの収集が1年前から開始されます。 2026年からは、暗号資産サービス提供者は、報告可能な取引情報を体系的に整理することが義務付けられます。

図1：主要法域におけるCARF実施進捗状況の概要

上記の取り決めにおいて、香港はCARFを実施することを明確に約束しており、国際的なスケジュールに従って関連作業を進めていきます。

香港は2027年から暗号資産取引に関するデータ収集を開始し、 2028年には他の協力管轄区域との税務関連情報の自動交換を実施する予定だ。

香港の規制枠組みの下で運営されている暗号資産サービスプロバイダーは、対応するデータコンプライアンスおよび報告メカニズムを確立する必要があり、関連する報告対象取引は国境を越えた情報交換プロセスに含められます。

対照的に、中国本土はCARFを実施するとはまだ表明していない。

現時点では、中国本土はCARFのどの実施グループにも含まれておらず、またOECDによって参加をまだ表明していない関連管轄区域としてリストにも載っていない。

現行の規制枠組みにおいて、中国本土は暗号資産取引活動に対して厳格なアプローチを採用しています。CARF報告システムに参加できる合法的な暗号資産サービスプロバイダーは国内に存在しません。そのため、短期的にはCARFの定期的な情報交換に参加するための制度的条件が満たされていません。

なお、中国は2018年からCRSを全面的に導入しており、金融口座情報の交換において成熟した経験を有している。

将来的に暗号資産に関する規制が調整された場合、中国本土はCARFに準拠するための制度的および技術的条件を備えています。

しかし、現在の政策環境を鑑みると、中国本土が2027年以降にCARFの枠組みに加盟する可能性は依然として低い。