저자: Zen, PANews

트럼프 대통령이 이미 다음 연방준비제도이사회 의장을 결정했다는 것을 공개적으로 거듭 암시한 가운데, 주요 언론과 시장 예측에 따르면 백악관 국가경제위원회(NEC) 위원장인 케빈 하셋이 파월 의장의 뒤를 이을 가장 유력한 후보 중 한 명으로 여겨지고 있다.

그는 세 가지 얽힌 이야기에 둘러싸여 있다. 전형적인 공화당 보수 경제학자, 암호화폐 자산과 상당한 이해관계와 정책이 겹치는 공무원, 그리고 "연방준비제도의 독립성" 논란에서 일부 언론이 "트럼프의 그림자 의장"이라고 낙인찍은 후보.

하셋은 어떻게 "차기 회장" 자리에 오르게 되었나요?

1962년 매사추세츠주 그린필드 해셋에서 태어난 그는 주류 거시경제학 배경을 가진 전형적인 공화당 경제학자입니다. 그는 스와스모어 대학에서 경제학 학사 학위를 받았고, 이후 펜실베이니아 대학교에서 경제학 석사 및 박사 학위를 취득했습니다.

학계 경력 초기에는 컬럼비아 경영대학원에서 강의를 했고, 연방준비제도이사회(FRB)에서 거시경제와 재정 정책을 전문으로 하는 선임 경제학자로 활동했습니다. 싱크탱크 분야에서는 보수 성향의 미국기업연구소(AEI)에서 오랫동안 경제 정책 연구 책임자로 활동하며 세제 개혁, 법인세, 자본 시장에 상당한 영향력을 행사했습니다.

대중적으로 그는 보수 성향의 칼럼니스트 제임스 K. 글래스먼과 공동 집필한 초기 저서 "다우 지수 36,000"으로 가장 잘 알려져 있습니다. 이 책에서 그는 1999년 닷컴 버블이 한창일 때 주식 시장이 여전히 "심각하게 저평가되어 있다"고 주장했습니다. 이러한 판단은 나중에 시장 실적을 통해 틀렸음이 증명되었지만, 보수적인 경제계에서 그를 유명하게 만들었습니다.

백악관에 입성하기 전, 해셋은 2000년과 2008년 매케인, 2004년 조지 W. 부시, 그리고 2012년 롬니 선거 캠페인 등 공화당 대선 후보들의 경제 정책에 대한 자문을 여러 차례 맡았습니다. 2017년 트럼프 대통령은 그를 경제자문위원회(CEA) 위원장으로 임명했고, 이 기간 동안 그는 트럼프의 감세 정책과 산업 정책을 공개적으로 자주 옹호하며 감세가 기업 자본 지출과 임금 상승을 촉진할 것이라고 강조했습니다. 2019년 중반, 그는 CEA 위원장직에서 물러난 후 후버 연구소 방문 학자로 활동하며 세금 및 거시경제 정책 옹호 활동을 이어갔습니다.

2020년 팬데믹 당시, 해셋은 트럼프 대통령에 의해 수석 경제 고문으로 백악관에 복귀하여 팬데믹의 경제적 영향 평가 및 경제 재개 전략 수립에 참여했습니다. 해셋은 역학 조사 경험이 전무했지만, 그가 주도했던 일부 팬데믹 모델은 트럼프 행정부 내에서 중요한 지침으로 여겨졌습니다. 그러나 해셋의 모델은 공중 보건 전문가들의 평가와 상반되었고, 학계와 평론가들로부터 광범위한 비판을 받았습니다.

2024년 말, 트럼프 대통령은 선거에서 승리한 후 해셋이 두 번째 임기 동안 백악관 내 경제 정책을 조율하는 국가경제위원회(NEC) 위원장을 맡을 것이라고 발표했습니다. 그는 2025년 1월 20일 공식적으로 이 직책을 맡아 백악관과 재무부, 그리고 연방준비제도(Fed) 간의 소통을 위한 주요 경제 "허브" 역할을 수행했습니다.

트럼프 행정부는 두 번째 임기 초반 파월 의장을 재임명하지 않을 것임을 여러 차례 시사하며, 스콧 베센트 재무장관을 필두로 후임자 물색에 착수했습니다. 2025년 가을까지 케빈 워시 전 연방준비제도이사회 이사, 크리스토퍼 월러와 미셸 보먼 현 이사, 그리고 블랙스톤 임원 릭 리더를 포함한 여러 후보가 최종 후보로 지명 되었습니다.

4쿼터가 진행되면서 이 후보 경쟁의 양상이 더욱 명확해졌습니다. 해셋이 이 "최종 라운드"에서 승리할 태세였습니다. 트럼프가 해셋을 선호했던 핵심 이유는 그가 트럼프의 두 가지 주요 채용 기준, 즉 충성심과 시장 수용도를 충족했기 때문입니다.

12월 5일 기준, 폴리마켓(Polymarket)과 같은 예측 시장 플랫폼들은 해셋의 당선 가능성을 약 75%로 추산했습니다. 블룸버그와 같은 주요 언론들은 이전에 소식통을 인용하여 해셋이 파월의 후임으로 "가장 유력한 후보"가 되었다고 보도한 바 있습니다. 트럼프 대통령 자신도 결정을 내렸으며 2026년 초에 공식 지명자를 발표할 것이라고 공개적으로 밝혔고, 여러 인터뷰에서 해셋을 거듭 칭찬했습니다.

공식 지명이 발표되기도 전에 해셋은 이미 "향후 5개월 동안 예비 연준 의장"으로 불리고 있었습니다. 시장은 그가 해셋의 후임으로 지명될 가능성이 매우 높다고 판단했기 때문에, 향후 6개월 동안 그가 하는 모든 공개 연설은 연준의 입장을 미리 보여주는 것으로 해석될 수 있었습니다.

코인베이스 자문위원, 주주, 암호화폐 산업 친화적

암호화폐 업계에서 해셋 의장이 암호화폐 업계와 "상당한 연관성"을 가지고 있다는 점은 이전 연방준비제도이사회 의장 및 다른 후보들과 비교했을 때 가장 주목할 만한 측면입니다. 이러한 연관성에는 공식 직책에서의 정책 중복과 개인 자산 투자가 모두 포함됩니다.

2021년, 디지털 자산 헤지펀드 원리버 디지털 자산 매니지먼트(One River Digital Asset Management)는 하셋을 핵심 멤버로 하는 "학술 및 규제 자문 위원회" 설립을 발표했습니다. 이 역할은 실제 거래와 직접적으로 연관되지는 않지만, 하셋이 2021년부터 자문위원으로서 디지털 자산 펀드 운용과 공식적인 관계를 맺어 왔음을 의미합니다. 이 과정에서 그는 전통적인 거시경제와 신흥 암호화폐를 연결하는 중요한 다리 역할을 하는 것으로 평가받고 있습니다.

2023년, 코인베이스는 원리버(One River)의 자산 운용 사업 일부를 인수하여 기존의 학술 및 규제 자문 구조를 유지하면서 코인베이스 자산 운용 학술 및 규제 자문 위원회(Coinbase Asset Management Academic and Regulatory Advisory Committee)로 재편했습니다. 이로써 해셋은 코인베이스의 자문위원이 되었습니다. 해셋은 또한 코인베이스의 "투자자"이기도 합니다. 2025년 6월, 백악관 고위 관리로서 해셋은 정부윤리국(Office of Government Ethics)에 제출한 재무 공시에서 자신이 보유한 코인베이스 글로벌(COIN) 주식의 가치가 100만 달러에서 500만 달러 사이라고 보고했습니다.

트럼프 대통령은 취임 직후 다수의 행정명령에 즉시 서명했습니다. 그중 "디지털 금융 기술 분야에서 미국의 리더십 강화"를 골자로 하는 행정명령 14178호는 바이든 대통령의 디지털 자산 관련 행정명령을 철회하고 미국의 CBDC 발행을 명시적으로 금지했습니다. 또한, 이 명령은 암호화폐, 스테이블코인, 시장 구조, 소비자 보호, 그리고 "국가 디지털 자산 비축"에 대한 정책 권고를 180일 이내에 제시하는 대통령 직속 "디지털 자산 시장 태스크포스"를 설립했습니다. 백악관 AI 및 암호화폐 담당 특별보좌관인 데이비드 삭스가 조직을 이끌고 있지만, 이 태스크포스는 행정적으로 국가경제위원회(NEC)에 종속되어 있으며, 하셋이 조정 및 전반적인 관리를 담당합니다.

올여름 발표된 첫 번째 실무 그룹 보고서는 미국 디지털 자산 규제 프레임워크에 대한 포괄적인 권고안을 제시했습니다. 여기에는 은행의 암호화폐 자산 보유 및 관리 방식, 스테이블코인 규제에 따른 준비금 투명성 및 규정 준수 요건 강화, 암호화폐 세금 및 자금세탁방지 규정 간소화, 그리고 국가 차원의 디지털 자산 준비금 마련을 위한 실행 가능한 방안 등이 포함됩니다. 이 과정에서 해셋은 "백악관 디지털 자산 정책의 핵심 추진자"로 여겨지며, 재무부, 증권거래위원회(SEC), 상품선물거래위원회(CFTC), 법무부 등 기관과의 내부 공조에 있어 "비교적 우호적이지만 규정 준수에 중점을 둔 암호화폐 정책 접근 방식"을 선호한 것으로 알려졌습니다.

해셋의 공식 발언은 기술적 세부 사항보다는 거시경제적, 정치경제적 관점에 더 집중하는 경향이 있습니다. 그는 "암호화폐 친화적"으로 분류되는데, 많은 사람들은 그가 디지털 자산을 미국의 금융 혁신과 지정학적 경쟁의 일부로 보고 있으며, 미국이 이 분야에서 지배력을 유지하기를 희망한다고 생각합니다.

비둘기파 '그림자 의장'은 트럼프의 꼭두각시인가?

하셋을 둘러싼 가장 큰 논란은 그의 암호화폐 지지 입장뿐만 아니라, 그가 통화 정책에서 트럼프의 의지를 확장하여 행동할 것인지, 그리고 그로 인해 연방준비제도의 독립성이 약화될 것인지에 대한 것입니다.

최근 발언과 시장 해석을 바탕으로, 해셋은 주류 기관들로부터 비둘기파 후보로 널리 인식되고 있습니다. 여러 채권 투자자와 월가 기관들은 해셋이 의장이 될 경우, 인플레이션이 2% 목표치를 상회하더라도 "더욱 공격적으로 금리 인하를 추진할 수 있다"는 우려를 미국 재무부에 표명하며, 트럼프 대통령의 "더 빠르고 더 큰 폭의 금리 인하" 요구에 전적으로 동의한다고 주장했습니다.

해셋은 "지금 당장 금리 인하를 중단할 만한 설득력 있는 이유가 없다"고 공개적으로 밝히며 관세로 인한 인플레이션 압력을 축소하며, 장기적인 성장과 구조적 조치로 상쇄될 수 있다고 주장했습니다. 전통적인 "매파/비둘기파" 관점에서 볼 때, 해셋은 분명히 비둘기파에 더 가까워 높은 인플레이션 환경에서도 금리를 더 빠르고 더 크게 인하할 의향이 있습니다. 이것이 채권 시장 참가자들이 그에게 신중하고 심지어 우려하는 주요 이유 중 하나입니다.

여러 외신은 트럼프 대통령이 후보와 관계없이 연방준비제도(Fed)의 금리 인하라는 목표를 달성하기 위해 후보들의 충성심을 가장 중요하게 여긴다고 보도했습니다. 흥미롭게도, 해셋 의장이 트럼프의 꼭두각시가 될 가능성에 대한 의문이 제기되는 가운데, 해셋 의장 본인도 공개 인터뷰에서 연방준비제도의 독립성의 중요성을 거듭 강조했습니다.

2025년 9월, 그는 CBS 프로그램에서 직접 질문을 받았습니다. 여론조사에서 공화당 유권자 대다수는 연준이 "트럼프의 뜻대로 행동하기를" 바라는 반면, 소수는 완전한 독립을 지지했습니다. 그는 어느 진영에 속했나요? 해셋은 트럼프 대통령을 포함한 정치적 영향력으로부터 완전히 독립적인 통화 정책을 100% 지지하겠다고 답했습니다. 그는 또한 역사적으로 정치 지도자들이 중앙은행을 통제하도록 허용한 국가들은 종종 치솟는 인플레이션과 소비자들이 그 대가를 치르게 되었다고 경고했습니다.

그러나 같은 인터뷰에서 해셋 의장은 연방준비제도가 임무와 연구 패러다임을 포함한 포괄적인 검토를 거쳐야 한다는 베산트 재무장관의 견해에 동의하며, 향후 자신이 의장이 된다면 "이 비전을 실행할 준비가 되어 있다"고 밝혔습니다. 다시 말해, 그는 공식적인 독립성을 강조하면서도 트럼프 행정부가 "연준의 역할을 재편하기 위해" 제안한 일련의 제안들을 지지했으며, 이는 해석의 여지를 남겼습니다.

해셋이 트럼프의 도구가 되었는지에 대한 의문과 관련하여, 일부 분석가들은 해셋이 이전에는 탄소세, 이민 확대, 자유 무역과 같은 "전형적인 주류 보수주의 경제 입장"을 지지했다고 지적합니다. 그러나 트럼프와 오랫동안 협력한 후, 그는 점차 관세, 강경한 이민 정책, 그리고 정치적으로 민감한 경제 문제들을 지지하는 쪽으로 선회했습니다. 이처럼 "정치적으로 고도로 민감한 경제 자문가"가 연방준비제도를 맡게 된다면, 중앙은행의 독립성에 상당한 시험대가 될 것입니다.

미래를 예측하기는 어렵지만, 해셋이 트럼프의 "더욱 공격적인 금리 인하" 요구에 구체적인 결정을 통해 부응할지는 여전히 여러 가지 제약 조건에 달려 있습니다. 즉, 실제 인플레이션과 고용 추세, 다른 연방준비제도 이사와 지역 연방준비제도 총재의 투표 행태, 그리고 금융 시장의 잠재적 인플레이션과 재정적 지속 가능성에 대한 허용 범위입니다.

암호화폐 시장의 경우, 회장이 개인적으로는 암호화폐에 호의적이지만 그의 직접적인 영향력은 주로 두 가지 측면에 집중되어 있습니다. 첫째, 이자율과 유동성과 같은 전반적인 통화 환경입니다. 둘째, 은행의 암호화폐 노출과 스테이블코인과 지불 시스템 간의 연결과 같은 암호화폐 관련 금융 안정 위험에 대한 그의 태도입니다.

트럼프 대통령이 이달 초 백악관 내각 회의에서 한 발언에 따르면, 차기 연방준비제도이사회 의장 지명은 2026년 초에 발표될 예정입니다. 공식 결과는 아직 공개되지 않았지만, 케빈 해셋은 이미 주목을 받고 있으며, 시장은 그의 모든 발언을 "차기 의장"의 기준으로 분석하기 시작했습니다. 암호화폐 자산에 더 익숙하고 비둘기파 성향을 보일 새 의장을 준비하기 위해서입니다.