저자: Weilin, PANews

7월 11일, 상하이 국유자산감독관리위원회 당위원회는 7월 10일 중앙연구회의를 개최하여 암호화폐와 스테이블코인의 발전 동향과 대응 전략을 연구했습니다. 이후 A주 디지털 화폐와 블록체인 관련주는 7월 11일 오후에도 상승세를 이어갔습니다. 앞서 우시(無錫)에서도 특별 홍보회의를 개최하여 "스테이블코인을 활용한 대외 무역 발전 촉진 방안 모색"을 언급했습니다. 이는 지난 6월 2025 루자쭈이 포럼에서 판궁성(潘功誠) 중국 중앙은행 총재가 발표한 연설에 대한 답변으로 해석될 수 있습니다.

동시에 7월 11일 오후 1시 46분, 비트코인은 새로운 최고가를 기록했습니다. OKX 시장 데이터에 따르면 BTC는 118,000달러를 돌파하며 코인당 118,050달러의 새로운 최고가를 기록했고, 전일 대비 5.96% 상승했습니다.

상하이 국유자산감독관리위원회 당위원회: 암호화폐 및 스테이블코인 발전 추세 연구

진시에 따르면, 중앙그룹 학습회의에서 당위원회 서기이자 상하이 국유자산감독관리위원회 주임인 허칭(何靑)은 제12기 시위원회 제7차 전체회의 정신을 충실히 이행하고, 혁신 주도 발전을 견지하며, 신기술에 대한 예민한 감각을 유지하고, 디지털 화폐 연구 및 탐색을 강화해야 한다고 지적했습니다. 생산과 숫자의 융합을 견지하고, 국경 간 무역, 공급망 금융, 자산 디지털화 등 분야에서 블록체인 기술의 적용을 모색해야 합니다. 꾸준한 노력과 전략적 민첩성과 전략적 주도성을 향상시켜 과학기술, 금융, 산업의 심층 융합을 더욱 촉진하고, 국유자산과 국유기업이 과학기술 혁신, 산업 통제, 안보 지원 분야에서 중요한 역할을 더욱 잘 수행하여 상하이 "5대 중심" 건설에 더욱 새롭고 더 큰 기여를 해야 합니다.

홍콩 스테이블코인 조례는 올해 8월 1일부터 시행되며, 홍콩 금융관리국(HKMA)은 라이선스 신청을 접수합니다. 현재 HKMA는 조례 시행을 위한 구체적인 지침에 대해 시장과 협의하고 있으며, 가능한 한 빨리 지침을 마련하기 위해 노력하고 있습니다.

7월 11일 홍콩 증시에서 스테이블코인에 대한 관심이 장 초반 급등했습니다. 진융투자증권(01328.HK)은 30% 이상 상승하며 시가총액이 25억 홍콩달러를 돌파했습니다. 궈타이쥔안인터내셔널(01788.HK)은 7% 이상, OSL그룹(00863.HK)은 5% 이상 상승했고, 차이나 에버브라이트 홀딩스(00165.HK), 더린 홀딩스(01709.HK) 등도 상승세를 보였습니다.

이후 A주 디지털 화폐 및 블록체인 관련 주식은 오후 들어 상승세를 이어갔습니다. 헝바오(Hengbao Co., Ltd.), TP-Link 소프트웨어, 중국과학기술금융(China Science and Technology Finance)이 일봉 상한가를 기록했고, 산웨이톈디(Sanwei Tiandi), 지다정위안(Jida Zhengyuan), 신즈소프트웨어(Xinzhi Software) 등이 상승폭이 가장 컸습니다.

미국 스테이블코인 연방법인 'Genius Act', 유럽 MiCA 준수 프로그램, 그리고 홍콩 스테이블코인 조례의 영향을 받아 스테이블코인 준수 열풍이 전 세계적으로 확산되었습니다. 스테이블코인이 "원에서 벗어나는" 현상은 한동안 지속되어 왔습니다.

7월 4일, 우시시 당위원회는 주요 개혁 과제 추진을 위한 특별 회의를 개최했습니다. 공식 발표에 따르면, 회의에서는 "스테이블코인을 활용하여 대외 무역 발전을 촉진하는 실질적인 방안을 모색하고, 디지털 무역, 녹색 무역, 서비스 무역의 성장 공간을 지속적으로 확대하며, 국경 간 전자상거래, 중간재 무역, 그리고 해외 무역의 발전 수준을 향상시킨다"는 내용이 언급되었습니다 .

최근 취안스 인터내셔널(Quanshi International)의 자회사인 푸라오 인베스트먼트(Fu Lao Investment)와 옌지시 인민정부는 홍콩 디지털 경제 관련 사업 협력 가능성에 대한 양해각서(MOU)를 체결했습니다. 옌지의 국경 간 관광 소비 시나리오를 위한 다자간 포인트 교환 시스템 설계를 언급했습니다. 블록체인의 변조 방지 기능을 활용하여 포인트 발행의 투명성을 보장하는 동시에, 중국, 한국, 러시아 가맹점의 포인트 시스템을 해외 위안화 스테이블코인으로 연결합니다. 소비자는 국내 소비 포인트를 스테이블코인으로 교환하고 해외 협력 가맹점에서 직접 결제할 수 있습니다. "2단계 규정 준수 프레임워크"를 채택하여, 최하위 계층은 홍콩 허가 기관에서 법정화폐 담보 스테이블코인을 발행하여 자금 규정 준수를 보장합니다. 스왑 거래는 옌지 정부가 지정하여 국제 블록체인을 개방할 수 있습니다.

싱크탱크 제안: RMB 스테이블코인 개발은 "내부 및 외부 통합"이 될 수 있다

양쯔강 삼각주 지역에 위치한 상하이와 우시에서 스테이블코인을 탐색하는 것은 올해 6월 루자쭈이 포럼에서 중국 중앙은행 총재인 판공성(Pan Gongsheng)이 한 연설에 대한 대응일 수 있습니다.

6월 18일, 판공성(潘功生) 중국 중앙은행 총재는 2025년 루자쭈이(陸家嘴) 포럼에서 신기술이 국경 간 지급 분야에서 적용을 가속화하고 있다고 밝혔습니다. 블록체인, 분산원장 등 신기술은 중앙은행 디지털 화폐 스테이블코인의 활발한 발전을 촉진하여 지급결제 측면에서 기존 지급 시스템을 근본적으로 재편하고 국경 간 지급 체인을 크게 단축하는 동시에 금융 감독에 큰 도전을 제시했습니다. 스마트 계약, 탈중앙화 금융 등 기술 또한 국경 간 지급 시스템의 진화와 발전을 지속적으로 촉진할 것입니다. 또한, 판공성 총재는 상하이 린강신구에서 역외 무역 금융 서비스 전면 개혁 시범 사업을 추진하고, 상하이의 역외 무역 발전을 지원하기 위한 비즈니스 규칙을 혁신할 것을 제안했습니다.

스테이블코인의 급속한 발전은 싱크탱크들의 제안을 이끌어냈습니다. 7월 10일, 국가금융개발실험실(National Financial and Development Laboratory) 양타오 부소장은 위안화 스테이블코인 개발에 "국내 역외 + 해외 역외" 연계 모델을 채택하고, 국내 상하이 자유무역지구와 해외 홍콩 시장의 시범 사업을 조율해야 한다고 주장하는 글을 썼습니다. 이 글은 현재 위안화 스테이블코인은 중앙 감독을 받고, 도소매 결합, 온체인 발행 메커니즘을 구축하며, 기술적 수단을 통해 "전자적 울타리"를 준수해야 한다고 강조했습니다. 또한 그는 국경 간 결제, 무위험자산(RWA) 결제, 위안화 국제화를 지원하기 위해 중국 위안화(CNYC, 국내 역외 위안화 스테이블코인)와 중국 위안화(CNHC, 역외 역외 위안화 스테이블코인)의 이중 화폐 시스템을 구축할 것을 제안하며, 위험을 엄격하게 통제하고 관련 법적 체계를 구축하는 데 박차를 가해야 한다고 강조했습니다.

선전과 베이징: 스테이블코인을 명분으로 한 불법 자금 조달에 주의하세요

그러나 스테이블코인의 "원형 밖(out of circle)" 효과는 더 많은 시장 위험 경고와 반성을 촉발했습니다. 최근 신화망 인터내셔널 하이라이트는 중국 인민대학교 충양금융연구소 연구원 류잉(Liu Ying)과 함께 스테이블코인의 발전 상황을 분석했습니다. 해당 기사는 "최근 몇 년 동안 스테이블코인은 급속한 성장 단계에 접어들면서 국제 여론의 광범위한 관심을 받고 있으며, 많은 유명 기업과 기관들이 스테이블코인 시장 구축에 박차를 가하고 있다"고 언급했습니다. 이어서 스테이블코인의 특징, 기능, 적용 사례, 그리고 발행 기관에 대해 분석했습니다.

7월 7일, 스테이블 코인으로 위장한 불법 플랫폼 "신캉지아(Xinkangjia)"가 붕괴되었습니다. 후난성 타오장현 공안국 보고서에 따르면, 일부 투자자들이 타인의 추천을 받아 "DGCX 신캉지아" 플랫폼을 통해 투자했습니다. 해당 플랫폼은 두바이 금·상품 거래소(DGCX)라는 이름으로 자금을 유치했습니다. 실제로는 무허가·무자격 불법 플랫폼으로, 높은 수익을 약속하며 회원 모집 및 리베이트 등을 통해 분산 투자를 유도하고 있습니다. 6월 25일부터 해당 플랫폼은 정상적인 출금이 불가능해졌으며, 자금 체인이 끊어져 자금 모금 사기 위험이 크다는 의심이 제기되고 있습니다. 공안 기관은 이러한 무허가 플랫폼 투자에 참여하지 말 것을 당부했습니다.

7월 7일, 선전시 불법 금융 활동 예방 및 단속 태스크포스 사무실은 "스테이블코인 등을 사칭한 불법 자금 조달 위험 경고"를 발표했습니다. 사무실은 최근 스테이블코인으로 대표되는 디지털 화폐가 시장의 광범위한 관심을 받고 있다고 밝혔습니다. 모니터링 결과, 일부 불법 기관이 "금융 혁신"과 "디지털 자산"을 은닉 수단으로 사용하고, 대중의 스테이블코인 등에 대한 이해 부족을 악용하여 소위 "가상 화폐", "가상 자산", "디지털 자산" 등을 발행하여 자금을 흡수하고, 대중의 투자 참여를 유도하여 경제 및 금융 질서를 교란하고, 불법 자금 조달, 도박, 사기, 다단계 판매, 자금 세탁 등 불법 및 범죄 행위를 조장하여 대중의 재산 안전을 심각하게 위협하고 있는 것으로 나타났습니다.

7월 9일, 베이징 인터넷 금융산업협회는 "스테이블코인"과 같은 디지털 화폐 개념을 이용하여 불법적으로 자금을 조달하는 불법 기관 및 개인에 대한 위험 경고를 발표했습니다. 관련 활동은 고수익에 대한 허위 약속과 펀드 풀 운영을 통해 대중의 투자를 유도하고 있으며, 자격 미달, 컨셉 패키징, 위험 스필오버 등의 문제점을 안고 있습니다. 자본 체인이 끊어지면 투자자들은 막대한 손실을 입을 수 있습니다.

전반적으로 상하이, 우시 등지에서 스테이블코인 애플리케이션에 대한 탐색이 가속화됨에 따라, 중국에서 디지털 화폐와 블록체인 기술의 적용 가능성은 점차 높아지고 있습니다. 하지만 이러한 혁신적인 분야에서는 잠재적 위험을 예의주시하고 시장의 건전한 발전을 위해 효과적인 규제 조치를 취해야 합니다.