原標題：《誰在CFTC 牌桌上？一場美國創新金融話語權的重新分配》

撰文：KarenZ，Foresight News

2026 年2 月12 日，美國商品期貨交易委員會（CFTC）正式發布第9182-26 號公告，公佈創新諮詢委員會（Innovation Advisory Committee，IAC） 會員名單。

如果你以為這只是一份常規的監管機構「外腦」名單，那就大錯特錯了。

這份集結了傳統金融巨頭、加密產業頭部平台、DeFi 基礎設施方、頂級創投機構與學術代表的名單，並非簡單的行業顧問團組建，而是CFTC 基於《聯邦諮詢委員會法》搭建的創新金融市場監管協同框架落地的關鍵一步。

這項由CFTC 主席Michael S. Selig 主導的創新諮詢委員會（IAC），前身是技術諮詢委員會（TAC），從設立初衷到最終陣容，都清晰傳遞出一個訊號：美國監管層正主動擁抱加密與金融科技創新，從「被動監管」轉向「協同治理」。

陣容拉滿：從交易所、DeFi 到傳統金融全滿貫

有別於以往監管機構邀請一兩個加密代表「裝點門面」，這次CFTC 的IAC 委員會名單堪稱「全明星陣容」，涵蓋來自傳統金融巨頭、加密交易平台、DeFi 協議、區塊鏈基礎設施、投資機構、學術代表等的35 位成員。

1、CEX

• Coinbase CEO Brian Armstrong
• Kraken 聯合CEO Arjun Sethi
• Gemini CEO Tyler Winklevoss
• Crypto.com CEO Kris Marszalek
• Robinhood CEO Vlad Tenev
• Blockchain.com CEO Peter Smith
• Bullish CEO Tom Farley
• Bitnomial CEO Luke Hoersten

2、預測市場

• Polymarket CEO Shayne Coplan
• Kalshi CEO Tarek Mansour
• FanDuel 總裁Christian Genetski
• DraftKings CEO Jason Robins

3.DeFi 與公鏈底層

• Uniswap Labs CEO Hayden Adams
• Ripple CEO Brad Garlinghouse
• Solana Labs CEO Anatoly Yakovenko
• Chainlink Labs CEO Sergey Nazarov
• 以太坊推廣與產品創企Etherealize CEO Vivek Raman

4.頂級加密風投

• a16z crypto 管理合夥人Chris Dixon
• Paradigm 管理合夥人Alana Palmedo
• Framework Ventures 共同創辦人Vance Spencer

5、數位資產託管、資產管理

• Anchorage Digital CEO Nathan McCauley
• Grayscale CEO Peter Mintzberg

6.傳統金融與清算、交易機構

• 選擇權清算公司Option Clearing Corporation CEO Andrej Bolkovic
• 衍生性商品交易所和清算所Rothera Markets CEO Thomas Chippas
• Cboe Global Markets CEO Craig Donohue
• CME Group CEO Terry Duffy
• 納斯達克CEO Adena Friedman
• 存託信託與結算公司總裁兼CEO Frank LaSalla
• 國際掉期與衍生性商品協會（ISDA）CEO Scott D. O'Malia
• 倫敦證券交易所集團（LSEG）CEO David Schwimmer
• 洲際交易所（ICE）CEO Jeff Sprecher
• 交易公司DRW CEO Don Wilson

7.學術與合規代表

Harry Crane 教授、Carla Reyes 教授

8、其他

• 國際汽聯（FIA）CEO Walt Lukken

CFTC 明確指出，IAC 的核心職責是為衍生性商品和大宗商品市場的前沿創新提供專業建議，重點關注AI、區塊鏈等技術對市場的重構，幫助監管制定「適應性規則」，維持金融監管的有效性。

監理邏輯：頂層協同

IAC 並非臨時機構，而是CFTC 面向美國金融市場黃金時代的長期設計，為金融市場的技術創新提供專業建議。

根據CFTC 今年1 月12 日發布的第9167-26 號公告，Michael S. Selig 早在一個月前就已明確IAC 定位：

• 設立背景：取代原技術諮詢委員會：這項改名並非文字遊戲。在Michael S. Selig 的領導下，CFTC 顯然已經意識到，僅僅討論區塊鏈技術、AI 技術已經過時了，現在需要討論的是由科技催生的全新金融商業模式。
• 核心工作：IAC 專注於金融和科技交叉領域（如區塊鏈、數位資產、AI 等），平衡來自金融業、監管機構、金融科技供應商、學術機構等多方視角，幫助CFTC 理解技術創新的影響、指導新技術在金融市場的應用。只做諮詢、提建議，沒有實際決策權。
• 營運細節：CFTC 提供支持，每年營運成本約17 萬美元，成員幹活沒報酬；另外，CFTC 將設專門的聯邦指定官員把控會議、合規、培訓等所有事務，委員會每年至少開一次會，下屬分委員會可按需隨時開立。

這意味著，過去產業與監管「隔空對話」的局面被打破。 DeFi 代表、CEX、傳統交易所、清算所、創投同時「坐在一張桌子上」，CFTC 可以直接獲取最一線的市場諮詢和建議，避免規則制定脫離現實。

這對Web3 意味著什麼？

IAC 名單落地，對加密產業至少有以下幾層明確影響：

一、預測市場的「合法化」加冕

IAC 名單中，最讓人眼前一亮的是Polymarket CEO Shayne Coplan 和Kalshi CEO Tarek Mansour 的入選。

在經歷了先前監管層對「選舉預測」是否屬於賭博的漫長拉鋸戰後，CFTC 此舉等同於承認了預測市場作為「事件合約」的金融地位。更有趣的是，名單中還出現了DraftKings 和FanDuel 的總裁——這意味著體育博彩、金融衍生品與鏈上預測市場的邊界正在模糊。

這種轉變在預測市場監管上表現得特別明顯。 2026 年2 月份，CFTC 宣布撤回2024 年發布的《事件合約》擬議規則。當時，CFTC 主席Michael S. Selig 直言：「2024 年的事件合約相關提案反映了前政府在2024 年總統大選前對政治合約進行全面禁止的輕率監管。」CFTC 將基於《商品交易法》的理性解釋，推進符合國會意圖、促進衍生品市場負責任創新的新規則制定。

二、DeFi 和公鏈獲得官方「正式席位」

Uniswap、Solana、Chainlink 以及等以太坊推廣和產品創企Etherealize CEO Vivek Raman 等DeFi 與公鏈項目或相關創企入選，這不僅是對DeFi 基礎設施地位的認可，更意味著CFTC 正在從技術底層承認代碼即市場結構。關於「DeFi 前端是否需要持牌」的爭論可能將轉向更務實的「協議層如何合規」。

三、頭部平台「合規紅利」進一步固化

Coinbase、Kraken、Gemini 等長期深耕美國合規的機構進入核心諮詢層，意味著未來CFTC 在規則制定上，會更貼近這些平台的實際運作邏輯，合規玩家的賽道優勢會持續放大。

這類平台憑藉與監管的深度對接，將在牌照獲取、業務創新等方面形成顯著優勢，行業馬太效應進一步加劇，也會倒逼中小平台加快合規佈局，推動整個加密行業的合規化升級。

小結

CFTC 的核心監管領域是衍生性商品與大宗商品市場，加密衍生性商品、數位資產期貨、區塊鏈清算結算、預測市場等創新正成為該領域的核心發展方向。

IAC 的搭建，是CFTC 推動的監管範式升級，轉向「創新初期前瞻性規則設計」和「基於市場實際的適配性監管」。

這項升級的核心，本質是對監管與創新共生關係的重新認知：金融科技創新不是監管的對立面，而是金融市場現代化的核心動力，而監管的核心作用，並非阻礙創新，而是為創新劃定邊界、防範風險，讓創新在合規的框架內實現價值。