撰文：趙穎

來源：華爾街見聞

美伊歷史性高階談判以未達協議告終，而談判期間爆發的霍爾木茲海峽軍事對峙，已將這一戰略水道的控制權問題推至外交博弈的核心。

根據央視新聞，在巴基斯坦舉行的約21小時會談結束後，美國副總統萬斯表示雙方未能達成協議。

談判期間，伊朗和美方在霍爾木茲海峽進行了一場對峙，特朗普11日在社交媒體發文稱，美方"開始清理霍爾木茲海峽"，並聲稱伊朗的28艘布雷艇"都沉在了海底"。伊朗方面隨即強力回應，據新華社引述伊朗塔斯尼姆通訊社報道，在伊朗發出嚴厲警告後，美軍驅逐艦已從霍爾木茲海峽返航。

兩大事件同步發酵，令市場對談判前景愈發審慎。前美國駐以色列大使Daniel Shapiro直言，在核心分歧問題上達成實質協議的可能性"為零"，更現實的結果是就霍爾木茲海峽通行權達成某種諒解，以延續談判進程。

海峽對峙：雙方各執一詞

11日的海峽事件，雙方敘述有根本分歧。據新華社報道，美國媒體引述美國官員消息稱，美軍兩艘驅逐艦自東向西穿越霍爾木茲海峽進入波斯灣，隨後經由該海峽返回阿拉伯海。美國中央司令部表示，兩艘驅逐艦在波斯灣完成任務後按計劃離開，全程未發生事故，此舉旨在表明美國不接受伊朗對海峽的控制，並啟動重新開放商業通道的進程，同時開啟了使用水下無人機清除海峽水雷的更廣泛任務。

附近一艘民用船隻錄下的無線電對話，顯示雙方當時都刻意保持克制。伊朗方面向美軍驅逐艦發出警告："這是最後警告，這是最後警告。"美方則回應稱依據國際法通行，無意挑釁，將遵守本國政府停火規定。

然而伊朗方面的表述卻截然不同。根據新華社報道，伊朗武裝部隊在密切監控美軍驅逐艦位置後發出嚴厲警告，並透過巴基斯坦將情況轉達給美方談判代表團，明確告知"如果美軍艦艇繼續航行，將在30分鐘內將其擊沉，伊美談判也將受到影響"。

伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍4月12日發表聲明進一步強調，其完全掌控霍爾木茲海峽管理權，目前僅允許非軍用船隻依據特定規定通過，並否認美國軍艦通過海峽的報道。

本輪談判：級別最高，分歧最深

此次巴基斯坦會談被認為是1979年伊朗伊斯蘭革命以來美伊之間級別最高的正式外交接觸。美方代表團由副總統萬斯率領，特使Steve Witkoff和Jared Kushner參與其中；伊朗代表團則由議長Mohammad-Bagher Ghalibaf領銜，外長Abbas Araghchi及資深外交與安全官員Ali Bagheri Kani出席。

會談持續數小時，並引進技術專家就具體問題進行磋商。然而據央視新聞，約21小時談判後，萬斯表示雙方仍未達成協議，多輪"實質討論"最終未能取得成果。核子計畫、飛彈系統及對地區武裝力量的支持，這些已困擾雙方逾二十年的爭議，在此次談判中均未取得突破。

伊朗談判代表團中強硬派人士的大量參與，亦令外界對談判前景保持審慎。 Bagheri Kani和資深議員Mahmoud Nabavian都曾反對先前限制伊朗核計畫的外交努力；安全官員Ali Akbar Ahmadian則因在伊朗無人機計畫中扮演的角色，於2023年遭加拿大製裁。分析家指出，強硬派的參與固然增加談判難度，但若最終達成協議，其背書也將使協議更具持久性。

海峽控制權：談判最迫切的癥結

霍爾木茲海峽的控制權，是本輪談判中時間最為緊迫的議題，也是談判無果而終後最具市場敏感性的懸而未決問題。

伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍自停火以來將海峽通行量壓縮至極低水平，並實施收費制度。根據央視新聞，船舶追蹤網站"海上交通"數據顯示，霍爾木茲海峽船隻通行目前仍極為有限，所有過境船隻均在伊朗直接監視下通行。

根據媒體報道，川普對伊朗遲遲未能重開海峽表現出越來越明顯的不耐煩，而重開海峽正是兩週停火協議的前提條件之一。布魯金斯學會外交政策計畫主任Suzanne Maloney表示，伊朗公開爭取解凍數十億美元資產的姿態，顯示這將是其就臨時放鬆海峽封鎖提出的條件之一。她同時警告，"海峽問題是最緊迫的，美方不能讓海峽問題遮蔽核問題這一衝突的核心所在。"

對峙背後：試探與克制並存

從這次對峙的實際走勢來看，雙方在強硬表態之下，均展現了一定程度的約束──美軍完成穿越後離開，伊朗則將情況納入談判管道處理，而非採取直接軍事行動。這一局面延續了自上週四以來美方停止打擊、伊朗無人機和飛彈襲擊海灣地區明顯減少的整體態勢。

倫敦查塔姆研究所中東與北非計畫主任Sanam Vakil認為，Ghalibaf能夠在美軍艦艇於海峽挑戰伊朗的情況下，仍維持高級別會談的正常進行，顯示他在此情形下有權對伊朗政治體制施加約束。 Vakil表示："這是美國在試探對方，看看對方是否會做出克制的反應。"

談判既無果而終，霍爾木茲海峽的緊張態勢能否在後續接觸中得到管控，將直接決定這一全球最重要能源航道的通行穩定性，以及美伊更廣泛外交進程是否還有延續空間。