撰文:深潮
9月4日,韓國金融服務委員會(FSC)召開第三次公私營代幣證券聯合協議會議,公布了一份三階段路線圖。2026年1月15日通過的《電子證券法》和《資本市場法》修正案將於2027年2月4日正式生效,屆時韓國將成為全球第一個以專門立法明確證券代幣化法律地位、資產類別和基礎設施建設時序的主要經濟體。
這份路線圖的核心原則寫在第一段:代幣證券是與紙質證券、電子證券並列的第三種發行形式,適用現有的證券登記、資訊揭露和中介牌照規定。
它意味著韓國選擇把代幣化納入已有的證券法框架,而不是為它創造一個新的監管沙盒。
第一階段:2027年2月,從機構和非上市市場起步
第一階段隨修訂法律生效同步啟動,開放的資產類別經過了精心篩選。
基金方面,首先開放機構投資者專用的私募貨幣市場基金(Private MMF)。債券方面,開放私募公司債。股票方面,從非上市股權切入,採用信託受益證券的結構——股份保留在既有的登記系統中,投資者獲得的是代幣化的信託權益憑證。已對公眾發行的零碎化投資產品也在首批範圍內。
幾個配套細節值得關注。
已持有牌照的證券公司和交易商可以直接經手代幣化證券,不需要額外牌照。非金融機構若要運營自有代幣證券的投資者帳戶,需要至少40億韓元(約300萬美元)的實繳資本,並配備專職的帳戶管理、合規和IT人員。OTC交易平台必須先獲得金融監督院的諮詢許可。散戶在OTC平台的年度淨買入限額為1億韓元(約7.4萬美元)。碎片化產品的單筆認購上限為3000萬韓元(約2.2萬美元)或發行總額的5%,取較低者。
韓國證券存託結算院(KSD)正在完成證券公司接入共享帳本的技術驗收標準。FSC計劃在9月底前發布子法修訂草案,向社會徵求意見。
第二階段:擴大到公開發行證券
FSC沒有給第二階段設定具體日期。推進時間取決於四個變數:第一階段的系統穩定性和運行效率、市場參與者的技術成熟度、不同分散式帳本之間的互操作性、以及韓國穩定幣相關立法的進展。
這個階段的核心擴展是將代幣化從私募市場延伸到公開發行證券。FSC同時計劃參考紐約證券交易所和那斯達克的代幣化試點經驗,由韓國交易所(KRX)主導推進上市股票的代幣化模型驗證和試點項目。
第三階段:引入穩定幣,實現鏈上結算
最終階段的目標是建立鏈上結算基礎設施,讓代幣化證券的交易和資金結算在同一個帳本上同步完成,結算工具是穩定幣。FSC在路線圖中引用了貝萊德的BUIDL代幣化基金和香港代幣化綠色債券作為參照案例。
韓國的穩定幣立法正在單獨推進,目前討論中的方案要求穩定幣發行方持有至少50億韓元(約370萬美元)的最低資本金。第三階段的啟動前提是穩定幣法律框架的落地。
兩條路線:Robinhood先跑,韓國先建
把韓國的路線圖放在這一週的全球背景下看,對比非常鮮明。
就在FSC公布路線圖的同一天,AMC娛樂的CEO Adam Aron公開抨擊Robinhood將AMC股票代幣化的行為「可恥」,因為Robinhood Chain上的迷因幣交易者已經把AMC的代幣化股票價格從2美元炒到了100美元以上。
Robinhood的模式是:先用債務證券包裝股票、放上無許可區塊鏈、獲取交易量和用戶,法律關係留給市場去消化。
韓國走的是一條方向相反的路。先透過立法確認代幣證券的法律地位,再由KSD建設託管和清算基礎設施,然後從機構市場和私募產品起步,驗證系統穩定後才逐步擴大到公開證券,直到穩定幣立法完成才引入鏈上結算。每一步都有明確的前置條件和監管節點。
兩條路線各有代價。Robinhood獲得了速度和規模,兩個月內鏈上代幣化資產達到約8800萬美元,DEX日交易量超過15億美元。但它也收穫了CEO互嗆、潛在SEC審查,以及一個根本性問題:當被代幣化的公司本身不同意時,這個市場的合法性基礎是什麼?
韓國的路線幾乎可以確定不會產出「AMC式」的戲劇性場景。它的代價是速度:法律通過到生效需要一年,第一階段只開放私募產品,公開證券和鏈上結算的時間表完全未定。波士頓諮詢集團估計韓國代幣化證券市場到2030年可達367兆韓元(約2490億美元),但這個數字取決於第二和第三階段能以多快的速度落地。
同一週內,全球證券代幣化出現了兩個極端樣本:一個因為跑得太快而被自己的用戶搞砸了品牌,一個因為走得太穩而可能錯過市場窗口。最終勝出的路線,大概率會是一種混合模型:先建基礎設施、再逐步開放許可、同時保留DeFi可組合性。歐盟的DLT試點制度(DLT Pilot Regime)正在朝這個方向探索,日本也在上週宣布了面向2030年代初的全國區塊鏈結算基礎設施計劃。
賽跑剛開始,但賽道的形狀正在變得清晰。

