受香港逐漸明朗的監管態度的影響,越來越多的web3創業者欲進軍香港,近日,我們團隊接到一項目團隊諮詢,其欲在香港設立公司開展NFT業務,而該項目的開發與技術服務人員等均在國內,該團隊想對此種運營模式是否合法合規進行了解。
因此,以下本文將基於該諮詢對NFT項目方出海香港需要注意的法律合規事項進行探究。
一、香港公司在內地經營的合規問題
據查詢,若公司的註冊地是在香港,則其受到香港公司條例約束,而不受大陸公司條例管制,不能直接在內地直接運營,如果香港公司直接在內地掛牌經營,按照大陸的法律角度來說是屬於非法經營的。因此,若NFT項目方資質主體在香港,而開發與技術人員均在內地,其想要在內地經營,則需要通過以下三種方式達成: 1.進行品牌授權; 2.成立代表處(辦事處); 3.在大陸成立外商投資公司。
二、香港與內地關於NFT項目的雙向監管
1.香港法律合規注意事項
(1)行政合規
由於香港針對NFT尚未出台專門的監管規範,因此,想在香港經營NFT平台需從理解香港的虛擬資產監管思路入手,合規經營並防範法律風險。
近年來,香港政府為了統一虛擬資產的監管,接連出台了相關規定,將香港證監會(SFC)的的監管範圍擴大。
2022 年12 月7 日,香港立法會《2022 年打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》的最新修訂(《2022 修訂條例》),該條例表明香港全新的虛擬資產服務提供商發牌制度(VASP 制度)將於2023 年6 月1 日起正式執行,且所有在香港經營業務、或向香港投資者積極推廣其服務的中央虛擬資產交易平台,均需通過SFC獲取牌照以合規開展業務,如有違反,SFC將根據《證券及期貨條例》進行調查,並在適當情況下採取紀律行動,包括譴責、撤銷或暫時吊銷牌照及罰款。
為了實施該制度作好準備,2023年2月20日,SFC又發布了《有關適用於獲證券及期貨事務監察委員會發牌的虛擬資產交易平台營運者的建議監管規定的諮詢文件》(《諮詢文件》),該文件規定,對於此前監管規則模糊的非金融證券型虛擬資產,SFC要求平台出具兩項文件後可被納入交易:
(1)由平台自己或有資格的第三方獨立機構出具的智能合約審查報告,證明其智能合約不存在可被利用的缺陷和漏洞;
(2)律師的法律意見書,證明其合規性,才能被納入並允許與專業投資者或“散戶”交易。
此外,SFC決定引入“雙重發牌”制度,根據虛擬資產是否具有金融屬性進行區分,批給不同許可內容的牌照。
那麼,對於NFT的監管如何參照上述對於虛擬資產的監管呢?
關於此問題,本公眾號日前所發文章《中國NFT創業者,如何在香港乘風破浪?》進行了詳細論述,本文不再進行贅述,總結如下:
- 對於中國NFT創業者來說,如果你發行的NFT只是數字藝術品或遊戲內資產(類似中國內地的數字藏品),沒有證券類的屬性,也沒有社群投票的權利賦能, SFC管不著你。
- 對於NFT交易平台的創業者來說,如果你交易的NFT也只是數字藝術品或遊戲內資產(類似中國內地的數字藏品),不屬於VASP定義下的虛擬資產,因此也無需申請VASP牌照。
綜上,日前NFT項目公司在香港開展業務主要需要關注的就是《證券及期貨條例》、《2022修訂條例》以及《諮詢文件》,根據自身所發行的NFT的性質進行業務的開展,有效防範行政風險。
(2)刑事合規
除上述行政合規注意事項之外之外,在香港運營NFT項目也需要關注反洗錢和反恐怖相關規定。
在反洗錢反恐怖主義融資基本法律制度方面,1989年《販毒(追討利益)條例》、2012年出台的《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》是打擊清洗黑線的主要武器,目的是追查、凍結、沒收上游黑產收益,防止清洗黑錢。
2002年《聯合國(反恐怖主義措施)條例》全面實施了聯合國安理1373號決議強制執行部分,以及國際反洗錢金融行動特別工作組(FATF)特別建議的專門產物。最後,《2022 修訂條例》的出台,進一步從全資產類別上打擊洗錢犯罪。
2.內地法律合規注意事項
(1)平台資質合規
首先,根據《區塊鏈信息服務管理規定》、《互聯網信息服務管理辦法》等規定,在內地運營NFT平台需要獲得相關資質,如區塊鏈信息服務備案、ICP和EDI許可證、網絡文化經營許可證等。
其次,近年來中國通信工業協會區塊鏈專業委員會、國家版權交易中心聯盟、中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國證券業協會等行業相關組織協會相繼制定行業公約及行業標準,這些標準也是運營NFT項目所需要關注的。
(2)防止金融化
首先,根據2017年9月4日人民銀行等七部門於發布的《關於防范代幣發行融資風險的公告》,要避免將NFT稱為代幣、虛擬貨幣等,亦不得以虛擬貨幣作為支付對價購買NFT。
另外,2022年4月,中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國證券業協會聯合發布了《關於防範NFT相關金融風險的倡議》,提出堅守行為底線,防范金融風險。堅決遏制NFT金融化證券化傾向,從嚴防範非法金融活動風險。
(3)避免侵權、刑事風險
內地的開發與技術人員需要重點關注NFT的知識產權問題,明確NFT的版權人,確保獲得真實權利人的授權,避免侵權風險。
另外,在實踐中NFT項目較常涉及的刑事犯罪還有洗錢罪、詐騙罪、非法集資類犯罪等,對於平台而言,需要提前採取措施防範刑事法律風險。
三、合規之路怎麼走
總體來講,如果只是做NFT藝術藏品,內地相較於香港會有更大的潛在市場,更豐富的IP底蘊。但是如果是要走NFT金融化,在內地做會面臨較大的法律風險,可以考慮到香港拿牌上崗,在持牌上崗之後,需要同時關注香港與內地的其他監管政策,主動擁抱監管,走合規經營之路。

