沃什正在通过五个工作组,悄悄重塑美联储

美联储主席沃什主导成立五大改革工作组,全部由外部专家领衔,覆盖货币政策全流程:数据输入、生产率/就业/通胀模型、资产负债表工具及对外沟通。此举实质建立了一个由主席掌控的平行政策设计层,虽法定决策权仍在FOMC,但议程设置、知识生产与公共叙事权明显向主席集中。工作组具备跨部门、绕官僚、顶层设计等特征,类似中央工作组模式。短期沃什或按兵不动,等待研究结论;长期需关注工作组是否常态化,以及FOMC会否沦为追认角色。

总结

作者:qinbafrank

今天美联储公布了五大改革工作组的领导阵容,看完我的第一直觉就是凯文·沃什正在建立一个由美联储主席主导的平行政策设计层:法定决策权仍在FOMC和理事会,但议程设置权、知识生产权、数据入口和公共叙事权,则明显向主席及其挑选的外部专家集中。也有一丝我党机构改革中经常用到中央工作组的味道。

美联储把它们正式命名为“主席推进货币政策工作组”,15名共同负责人全部是外部人士,由美联储工作人员提供支持,独立开展研究,最后向FOMC提交结论。

五组不是五个零散课题,而是覆盖了货币政策的整套“操作系统”:

数据输入 → 生产率、就业和通胀模型 → 资产负债表工具 → 对外沟通。

不得不说沃什手段高超,这个工作组的特性:

1)由最高领导者亲自发起;

2)跨越原有部门边界;

3)建立平行的信息汇报渠道;

4)绕开常规官僚程序的迟缓和部门利益;

5)通过“顶层设计”快速重设政策议程;

6)借助特殊组织集中协调权和知识权。

有没有一丝我党机构改革中经常用到的工作组的味道。

未来意味着在改革工作组研究结果没出来之前,沃什按兵不动的概率很高。

而未来,可以关注工作组会不会长期存在?会不会出现工作组结论等同于主席既定政策的情况?FOMC最后只负责追认?

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作者:qinbafrank

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