作者|毛利五郎 来源|链得得

美联储金融监管副主席夸尔斯(Randal Quarles)在当地时间周一（6月28日）表示对于CBDC的慎重态度。

他表示，“我认为美国发行央行数字货币（CBDC）必须设立高门槛”，他指出了CBDC除了可能成为网络攻击的目标外，还有巨大的成本负担问题。 

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美联储：不认为外币和CBDC会撼动美元地位

夸尔斯在会议上表示，“我不认为外币或 CBDC 会威胁到美元作为全球储备货币的地位或其在国际金融交易中的作用。”

而且，他同时指出，美国发行CBDC的难处还在于树大招风。“美联储的CBDC可能成为网络攻击的一个有吸引力的目标。”

他对成本问题也抱有担忧，“CBDC项目可能成本高昂且难以管理……最终，美联储本身可能就变成了商业银行一样成为面向公众的零售型银行。”

很明显，夸尔斯是美元CBDC的谨慎派，他认为即使别的国家央行都在发行CBDC，并不意味着美联储就应该也发行。

他对以比特币为代表的数字货币也是持同样的消极态度，认为目前大家对比特币的兴趣，主要是在于比特币的新颖性和匿名性。

“一旦执法机关强行去打破这种匿名性，黄金依旧坚挺，那大家的兴趣也会随之消失……几乎可以肯定，（数字货币）就只会是一种有风险的投机性投资工具，而不是支付方式的革命。”

这与美联储一直以来较为开放的态度稍有变化。之前，美联储注意鲍威尔一直强调，不要急，并表示美联储应该在该领域也要占领主导地位。

从副主席这番发言和态度来看，这种向外压低舆论，内部很可能已经做好了准备。 

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研究报告发表在即，对外压热度

2020年8月，美联储的波士顿分行正在与麻省理工学院开始技术探索，预计今年夏天会发布CBDC的研究报告，探讨美联储发行CBDC的可能性。

目前美联储尚未就是否发行央行数字货币作出正式决定。

当地时间5月20日，美联储主席鲍威尔在发表视频讲话时指出，美联储计划今年夏天发布有关发行中央银行数字货币好处与风险的讨论文件，广泛征求公众意见。

具体请参看链得得之前文章：【链得得独家】美联储表态加速CBDC追赶进程，日本银行紧随其后 

夸尔斯虽然一直强调因为美元的地位，可能美联储的CBDC极易招致黑客眼馋，但是，美联储誓将CBDC门槛抬高的宣言，主要是在于3方面：

其一，防止CBDC过热，引起关联行业，尤其是数字货币交易市场的过热，这一点，币圈的投资者们应该是有切肤之痛。

第二：提前告知黑客，下手轻点，慢点。美联储作为美元霸权的支柱，CBDC发行没有做好万全的准备之前，是不可能轻易挑逗黑客，这次借副主席之口，表达了这种担忧。

第三，对既得利益者们的一剂预防针。抬高发行难度，拉高开发成本，保持美元霸权的地位之外，也会对民营企业的金融科技领域的创新造成不便，更是对传统金融银行体系的冲击。

在不威胁金融、科技、银行各大行业的蛋糕的情况下，铺垫好CBDC的路子，是美联储最大的难题。这次宣言，也起到一定的安抚和引起注意的作用。

美元CBDC会不会发行，是不是美联储发行，将以什么样的形式发行，都可能会在2021年下半年被决定。

但是，美联储的一举一动，都是大家的关注中心。本月初的G7会议中，CBDC已经被提及无数次，国际清算银行也应景的发行了研究报告。

具体可参看链得得之前报道：【链得得独家】国际清算银行：CBDC为全球跨境支付体系提供了新机会

而成员国中，跟风而动的央行都在暗中布局。

具体可参看链得得之前文章：大英银行发布《数字通货新形式》，呼吁监管要与银行存款同标准，和日本的《骨太方针》深度解读

所以，预计夏天美联储的第一份研究报告将是一次拍板定性的报告，请关注链得得全球央行数字货币求索之路专题，对CBDC的后续跟踪报道。