著者: Zen、PANews
貧しい家庭から大統領に就任した李在明氏は、韓国国民の心に深く刻まれる人物となった。6月4日、韓国選挙管理委員会は第21代大統領選挙の開票結果を発表し、李在明氏が得票率49.42%で新大統領に選出された。得票数は17,287,513票で、歴代大統領の中で最多だった。李在明氏は4日に大統領職に就き、大統領府を青瓦台に戻した。
今回の韓国大統領選挙において、暗号資産政策が初めて全政党の候補者にとってのホットな議題となったことは特筆に値します。若者や中間層の票を獲得するため、共に民主党の李在明候補と国民の力党の金文洙候補は、共に積極的かつ進歩的な暗号資産政策を掲げました。
李在明大統領は政策公約の中で、仮想資産を「公正経済」の一環として位置づけ、就任後は「韓国をデジタル資産の中心地にする」というテーマを掲げ、仮想資産産業育成の基盤を築くと述べた。
イ・ジェミョンは暗号資産を「支持」している
暗号資産を通じて資金を集め、知名度を上げるという点では、イ・ジェミョン氏は実はトランプ米大統領の「前任者」だ。
李在明氏は、尹錫悦（ユン・ソクヨル）氏と大統領選を争っていた2022年の時点で既に暗号資産に前向きな姿勢を示しており、暗号資産を主に利用する若い有権者の取り込みを狙っていると解釈された。また、NFT（非代替性トークン）の発行による選挙資金調達も行っており、この手法を採用した大統領候補は世界初となった。当時、彼は暗号資産業界について言及し、「たとえ我々が盲目になったとしても、既存の市場が消滅することはない。避けられないのであれば、機会を捉えなければならない」と述べた。
「創造的なデジタル資産の発行、安全な取引と保管、間接投資、保険を通じた投資リスクの分散など、デジタル資産エコシステムの構築を積極的に支援します。」イ・ジェミョン氏は2022年1月、主要4つの仮想資産取引所の代表者と専門家による会議に出席し、仮想資産ビジネスを制度的に承認し、さまざまなビジネスチャンスを保護するという意志を表明した。
李在明氏は、投資家を保護し、市場の混乱を防ぐための適切な安全策が講じられた上で、イニシャル・コイン・オファリング（ICO）の許可も検討すると述べた。「ICO禁止は法律ではなく、法務省による一方的な措置です」と付け加え、「安定性を確保するシステムがあれば、ライセンス法を制定する前にこれを達成することは可能です」と述べた。
李在明氏はまた、「過去、民主党政権は仮想通貨に対して否定的な態度を取り、金融システムから排除しようとさえした。これはそれ自体が市場の正常な発展を妨げる誤った決定だ」と公に述べ、「民主党員としてお詫びする」と付け加えた。さらに、李在明氏は仮想通貨の実物資産を担保としたセキュリティトークン（STO）の発行を検討し、仮想通貨投資所得の非課税限度額を引き上げる方針も明らかにした。
世界各国が仮想通貨の規制やコンプライアンス政策を実施する中、今回の選挙で李在明氏は様々なカテゴリーの仮想資産に関する政策提案を大幅に拡大し、同氏が提唱する仮想通貨政策は総じてより具体的となっている。
スポットETFとステーブルコインの促進
「若者が資産を築き、将来に備えられるよう、安全な投資環境を整えます。」2025年5月6日、李在明（イ・ジェミョン）大統領はSNSで若者の資産形成を支援すると表明した。仮想資産現物ETFの制度化と統合的な規制システムの構築を明確に約束した。
2025年5月13日、韓国民主党は暗号資産政策の策定と産業発展の促進を専門とするデジタル資産委員会を設立しました。委員会はソウル国会議事堂で初会合を開き、規制上の不確実性の解消やステーブルコイン規制などの課題解決の重要性を強調しました。委員会の最重要課題の一つは、暗号資産とステーブルコインの法的枠組みを確立するためのデジタル資産基本法の制定です。委員会は今後、ステーブルコイン、NFT、セキュリティトークン発行（STO）などを含む、暗号資産に関するあらゆる制度的枠組みの方向性を検討していく予定です。
さらに、李在明氏は韓国ウォンにペッグされたステーブルコインの発行を支持し、外貨建てステーブルコイン（USDTやUSDCなど）による資金流出問題を軽減するため、韓国ウォン建てステーブルコイン市場の設立を提唱した。韓国では、当初規制により自国通貨建てステーブルコインの発行が禁止されていたため、取引所は米ドル建てステーブルコインに依存することとなった。李在明氏は「国富の流出を防ぐため、韓国ウォンにペッグされたステーブルコインを発行すべきだ」と主張した。ステーブルコイン市場への参入を加速させなかった政策について、李在明氏はそれを「朝鮮王朝末期の鎖国政策」になぞらえた。
国の年金基金や政府機関による暗号資産への投資を許可する
機関投資に関しては、李在明氏は暗号資産への公的資金配分拡大を支持している。彼は、国民年金基金やその他の政府機関が安定性基準を満たした上で暗号資産に投資できるようにすることを提案した。
選挙委員会傘下のデジタル資産委員会は先月、「国民年金基金などの年金基金がデジタル資産に投資するという発表は、投機的な投資ではなく、国際的な最適化モデルに則り、統制され科学的な分散投資戦略である」と声明を発表した。委員会はまた、感情的な嫌悪感からデジタル資産を放棄することは、世界の金融フローに遅れを取り、通貨主権を失い、国家資産の成長機会を逃すという現実的なリスクがあると付け加えた。
「国民年金機構が仮想通貨に投資しているというナンセンスとは裏腹に、国民年金機構は既にデジタル資産に間接的に連動する資産に投資している」とし、「デジタル資産への投資は無謀な賭けではなく、伝統的な理論に忠実な投資戦略の一環である」と指摘した。デジタル資産委員会は、国民年金機構が現在の仮想資産への間接投資を一歩進め、直接投資を行えるようなシステムを構築する予定だ。仮想資産をシステムに組み込んで安定性を確保した後、国民年金機構は引き続き法規制体制の改善に取り組み、国内外の規制に準拠した投資プロセスを確立していく。
仮想通貨税の軽減に向けて取引所と銀行の協力を緩和
李在明氏による暗号資産取引所の監督は、政府主導の是正メカニズムの導入に重点を置いている。彼は、主要な取引プラットフォームを一元的に監督し、政府による市場取引コストの削減を指導するための包括的な監視システムの設置を提案した。
韓国の現行の「1取引所1銀行」規制では、各仮想通貨取引所はウォンの入出金サービスを提供するにあたり、1つの銀行とのみ提携することが制限されています。この規制はもともとマネーロンダリング防止のために制定されました。李在明首相の反対派である与党議員らは、この規制を撤廃し、取引所が複数の銀行と提携できるようにすることを提案しています。
李在明総裁自身は明確な発言をしていないものの、彼のチームは、法整備を第2段階へと加速させ、既存の三本柱（金融監督、マネーロンダリング対策、課税）に基づく取引所監督体制をさらに強化する必要性を強調した。こうした一連の政策は、前政権がリスク防止とコンプライアンス要件に重点を置いていたのに対し、李総裁は取引所規制を緩和し、市場競争力を強化する方針を示している。
税制面では、李在明率いる共に民主党は、暗号資産取引税を段階的に導入する一方で、控除対象税額を大幅に引き上げる案を提示した。聯合ニュースによると、共に民主党は2024年に予定通り暗号資産所得税を課税する計画だが、個人取引所得の控除限度額を現在の250万ウォンから5000万ウォンに引き上げ、一般投資家、特に若者の税負担を軽減する。
聯合ニュースは、仮想通貨への増税延期をめぐって党内で議論があるものの、免税額の拡大については合意が得られていると指摘した。一方、2022年に政権を握った尹錫悦（ユン・ソクヨル）政権は当初、2023年に仮想通貨による収益（年間収益250万ウォン超）に20%の課税を義務付けていた。李在明（イ・ジェミョン）政権のアプローチは、仮想通貨取引の普遍性を認め、過度に厳しい税制上の障壁を緩和し、政府が課税しながらもより多くのインセンティブを提供することで市場の健全な発展を支援するというものだ。
結論
李在明氏の勝利は、韓国の政治情勢の変化を象徴するだけでなく、同国の暗号資産政策の方向性に大きな変化をもたらす可能性を示唆している。「規制の受け入れ」から「産業育成」へ、制度構築から資本市場統合へと、彼の「新たな暗号資産政策」は形を整え始めている。
世界各国が仮想通貨のコンプライアンス監視を強化している中、韓国が今回の政策変更を通じて「デジタル資産の中心地」になるという目標を達成できるかどうかは、市場の継続的な注目に値する。
