PANewsは9月9日、Cryptoslateによると、米国証券取引委員会（SEC）のヘスター・ピアース委員が、中央集権型マッチングエンジンを運用するレイヤー2ブロックチェーンは取引所登録義務化の対象となる可能性があると警告する一方で、真に分散化されたプロトコルの保護を主張したと報じた。「The Gwart Show」のインタビューで、ピアース委員は分散型ネットワーク上の不変コードと、ブロックチェーン取引を活用する中央集権型エンティティを区別した。SECの暗号資産タスクフォースの責任者であるピアース委員は、真に分散化されたプロトコルは所有できず、誰でも使用できると考えている。

レイヤー2ソリューションは、集中型のトランザクション順序付けによってMEV問題に対処していますが、規制の複雑さをもたらし、そのマッチングエンジンはブロックチェーンの検閲耐性という性質から逸脱しています。Peirce氏は、単一のエンティティによって制御されるマッチングエンジンは取引所に似ており、事業者は証券を取引する場合、関連要件を考慮する必要があるものの、SECは分散型プロトコルの登録を強制することは避けたいと考えていると述べました。彼女は、完全に分散化されたレイヤー1ネットワーク上でスマートコントラクトを保護することの重要性を強調しました。Peirce氏は、規制当局が介入する前に、まずコミュニティがMEV問題を解決できるようにしたいと考えています。従来の証券がブロックチェーンに移行するにつれて、開発者を保護し、集中型の仲介者が規制に準拠できるようにしたいと考えています。彼女は、自律的なコードと規制対象のエンティティを区別し、集中型のレイヤー2チェーンが従来の規制の対象である一方で、分散型プロトコルがセーフハーバーを享受できるようにすることを提唱しています。