트럼프 가문 암호화폐 신탁은행 지분 해부: 최대 주주는 아부다비 출신

글: KarenZ, Foresight News

예비 조건부 승인서 한 장이 먼저 World Liberty Financial의 신탁은행 계획을 수면 위로 끌어올렸고, 2주 뒤 공개된 지분 구조는 아부다비 왕실 자본을 화면 안으로 끌어들였다.

8월 14일, 미국 통화감독청(OCC)은 World Liberty Trust Company, N.A.(WLTC) 설립을 예비 조건부 승인했다. 아직 설립 단계에 있는 이 국립 신탁은행은 스테이블코인 USD1의 발행, 환매, 준비자산 관리를 맡을 계획이다.

2주 뒤, 외부의 관심은 은행이 어떤 업무를 준비하는지에서 누가 이 은행에 출자하는지로 옮겨갔다.

지분 공개: 아부다비 자본, 은행 지주층에 진입

8월 27일 《월스트리트저널》은 소식통을 인용해 UAE 국가안보보좌관이자 아부다비 왕실 일원인 셰이크 타흐눈 빈 자예드 알 나흐얀(Tahnoon) 및 공동 투자자들이 StringZ Holding RSC를 통해 WLTC Holdings 지분 49%를 보유한다고 보도했다. 트럼프 가문과 연관된 한 법인은 나머지 38%를 보유한다.

다만 49%와 38%라는 구체적 비율은 《월스트리트저널》의 소식통 인터뷰에서 나온 것으로, OCC 문서에는 각 주주의 정확한 지분율이 공개되지 않았다.

그러나 OCC 문서는 이 구조에서 두 가지 핵심 사실을 확인해 준다.

첫째, 설립 예정인 WLTC는 델라웨어주 회사인 WLTC Holdings LLC가 100% 소유하게 된다. WLTC는 국립 신탁은행 인가를 신청하는 주체이고, WLTC Holdings는 은행 위에 위치한 지주회사로서 각 투자자는 이 지주층을 통해 은행 지분을 간접 보유한다.

둘째, StringZ Holding RSC (DE) LLC, DT Marks SC LLC, AMGUS, LLC는 모두 설립 예정 은행에 간접 투자하며 OCC에 수동적 투자(passive investment) 서약을 제출했다.

따라서 이 거래는 최소 두 개 층위로 구성된다. WLTC는 인가 신청과 은행 업무 운영을 담당하고, WLTC Holdings는 WLTC를 보유하며 각 주주의 투자를 받는 구조다.

같은 왕실 인물, 서로 다른 두 투자 수단

셰이크 타흐눈 빈 자예드 알 나흐얀(Tahnoon)은 UAE 대통령 무함마드 빈 자예드 알 나흐얀의 동생으로, 현 아부다비 부통치자이자 UAE 국가안보보좌관이다. 그는 동시에 MGX, 인공지능 그룹 G42, 아부다비투자청(ADIA), 아부다비퍼스트은행 등의 이사회 의장을 맡고 있다.

이는 타흐눈이 왕실 일원, 정부 고위 관료, 대형 자본 운용자라는 세 가지 정체성을 동시에 지닌다는 뜻이다. 그가 관리하거나 영향력을 행사하는 투자 영역은 인공지능, 반도체, 금융, 에너지, 디지털 자산을 아우르며, MGX는 그중에서도 인공지능 및 첨단 기술에 특화된 주요 플랫폼이다.

타흐눈과 World Liberty Financial의 사업 관계는 트럼프의 두 번째 취임 전으로 거슬러 올라간다. 올해 초 《월스트리트저널》 보도에 따르면, 타흐눈이 지원하는 아부다비 투자 수단 Aryam Investment 1은 2025년 1월 5억 달러를 투자해 World Liberty Financial 지분 49%를 인수했다. 1차로 지급된 2억 5천만 달러 중 약 1억 8,700만 달러는 트럼프 가문이 지배하는 법인으로, 최소 3,100만 달러는 Witkoff 가문과 연관된 법인으로 흘러갔다.

Witkoff 가문은 미국 부동산 업계 출신으로, 핵심 인물인 스티브 위트코프(Steve Witkoff)는 Witkoff Group 창업자이자 트럼프 행정부의 현 미국 중동 특사 겸 평화 임무 특사이며, 초기에 World Liberty Financial 창업에 참여했다. 프로젝트 문서에 따르면 그는 정부에 들어간 뒤 World Liberty Financial의 ‘명예 공동 창업자’로 기재됐다. 그의 아들 잭 위트코프(Zach Witkoff)와 알렉스 위트코프(Alex Witkoff)는 모두 World Liberty Financial 공동 창업자이며, 이 중 잭 위트코프는 현재 회사 CEO다.

World Liberty Financial이 발표한 공지에 따르면 잭 위트코프는 WLTC 이사회 의장도 맡게 된다.

이번 은행 투자에는 또 다른 법인인 StringZ가 사용됐다. 즉 Aryam Investment 1은 앞서 World Liberty Financial에 지분을 투자한 거래에 대응하고, StringZ는 WLTC 은행 지주회사 관련 지분을 보유하는 데 사용된 것이다. 둘 다 같은 아부다비 왕실 인물이 지원하지만 동일한 법적 실체는 아니다.

수동적 투자 서약 한 장, 주주를 어떻게 묶나

OCC 문서상 전체 명칭은 StringZ Holding RSC (DE) LLC다. OCC 첨부 자료에 따르면 StringZ의 수동적 투자 서약은 회사 매니저인 하마드 클판 알리 마타르 알샴시(Hamad Khlfan Ali Matar Alshamsi)가 서명했다.

StringZ와 함께 OCC 문서에 등장하는 DT Marks SC LLC는 트럼프 가문과 연관된 투자 법인이다. 이 회사의 수동적 투자 서약은 트럼프의 아들 에릭 F. 트럼프(Eric F. Trump)가 사장 자격으로 서명했으며, 이는 DT Marks SC와 에릭 트럼프 사이의 관리 관계를 직접 확인해 준다.

여기서 이름이 비슷한 두 법인을 구분할 필요가 있다.

DT Marks SC LLC는 WLTC 은행 승인 문서에 등장하며, 설립 예정 은행 또는 그 지주회사에 직간접 투자하는 주체다.
DT Marks DEFI LLC는 World Liberty Financial의 기존 법률 공시에 등장하며, WLF Holdco LLC 지분 약 38%를 보유하고 일부 WLFI 토큰 및 프로토콜 관련 경제적 권리를 갖는다.

두 법인 모두 트럼프 가문과 연관돼 있지만, 각각 은행 투자와 World Liberty Financial의 기존 사업에 대응하므로 혼동해서는 안 된다.

StringZ, DT Marks SC, AMGUS가 제출한 서약 내용은 기본적으로 동일하다. 세 회사 모두 은행 이사 자리를 요구하거나, 중대한 비공개 정보를 취득하거나, 은행의 가격 책정·인력·투자·운영 정책에 영향을 미칠 수 없다.

만약 어느 한 법인이 특정 의결권 있는 주식의 10% 이상을 취득하게 되면, 9.9%를 초과하는 의결권은 반드시 은행 경영진에 위임해야 한다.

이 장치는 경제적 권익과 경영 통제권을 분리한다. 《월스트리트저널》이 보도한 49% 지분율이 정확하더라도, StringZ는 그에 상응하는 동일 비율의 의결권을 가질 수 없고 이사를 직접 임명하거나 은행 일상 경영에 개입할 수도 없다. 다만 수동적 투자 서약이 제한하는 것은 통제권일 뿐, 주식 수익과 자산 가치 상승에 대한 투자자의 경제적 이익을 자동으로 없애지는 않는다.

WLTC, 어떤 ‘은행’인가

World Liberty Trust Company, N.A.(WLTC)의 업무 범위는 일반 상업은행과 뚜렷한 차이가 있다.

OCC 승인 문서에 따르면 WLTC는 FDIC 예금보험이 없는 한정 목적 국립 신탁은행이 된다. 사업 계획은 일반 상업은행이 소매 고객을 대상으로 하는 전통적인 예금·대출 업무가 아니라 스테이블코인 및 디지털 자산 서비스에 집중된다. WLTC는 현재 연방준비제도 마스터 계좌 신청 계획도 없으며, WLFI 거버넌스 토큰을 발행·수탁·거래하지 않겠다고 약속했다.

최종 승인을 받고 정식 영업을 시작하면 WLTC는 세 가지 핵심 업무를 수행할 계획이다.

미국 전역의 기관 고객을 대상으로 USD1을 발행·환매하고 USD1 준비자산을 관리한다.
수탁자 자격으로 기관 고객의 디지털 자산을 수탁한다.
수탁 고객에게 허가된 스테이블코인과 USD1 간 전환 서비스를 제공한다.

현재 USD1의 단독 발행·수탁 기관은 BitGo Bank & Trust다. WLTC는 설립 후 USD1의 준비자산 및 관련 부채를 인수해 발행, 환매, 준비금 관리, 기관 수탁을 OCC의 직접 감독을 받는 하나의 신탁은행으로 집중시킬 계획이다.

하지만 WLTC는 아직 영업을 시작할 수 없다. OCC가 내준 것은 ‘예비 조건부 승인’일 뿐이며, 최종 승인 전에 이 결정을 수정·중단·철회할 권리를 보유한다.

WLTC는 또한 최소 2,000만 달러의 기본자본(Tier 1 capital)을 유지하고, 요건에 부합하는 자금세탁방지, 제재 심사, 고객정보 보안 제도를 구축하며, 완전한 정보 시스템 및 운영 구조를 제출하고 개업 전 검사를 통과해야 최종 승인을 받을 수 있다.

WLTC가 예비 승인 후 12개월 안에 자본을 충분히 조달하지 못하거나 18개월 안에 정식 개업하지 못하면 이 승인은 원칙적으로 효력을 상실한다. World Liberty Financial도 공지에서 이번 승인을 다단계 은행 인가 절차의 한 지점이라고 표현했다.

한쪽은 은행 인가, 다른 쪽은 이해충돌 의혹

타흐눈 측과 World Liberty Financial의 연결고리는 USD1을 통해 바이낸스까지 이어진다.

2025년 3월, Tahnoon이 회장을 맡고 있는 MGX는 바이낸스에 20억 달러를 투자하고 소수 지분을 취득한다고 발표했다. MGX는 당시 거래가 스테이블코인으로 결제되었다고만 밝혔을 뿐, 스테이블코인 이름은 공개하지 않았다. 2025년 5월 1일, World Liberty Financial의 공동 창립자 Zach Witkoff는 두바이 Token2049 컨퍼런스에서 MGX가 당시 출시된 지 얼마 되지 않은 USD1을 사용했다고 발표했다. 블룸버그는 이후 이 소식을 보도했다.

이번 거래는 USD1의 유통 규모를 빠르게 확대했고, 아부다비 자본과 트럼프 가문의 경제적 이해관계, 그리고 미국 암호화폐 정책 사이의 관계가 더욱 집중적인 조사를 받게 만들었다.

미국 상원의원 엘리자베스 워런 등은 이후 MGX, 바이낸스, World Liberty Financial에 관련 소통 기록을 요구했고, OCC에는 트럼프와 그 가족이 관련 경제적 이해관계에서 손을 뗄 때까지 World Liberty Financial의 은행 인가 심사를 중단할 것을 요구했다.

OCC는 승인 문서에서 심사 중단 또는 신청 거부를 요구하는 의견에 답변하면서도 WLTC에 조건부 예비 승인을 내줬다. 문서에 따르면 해당 신청은 OCC 직업 공무원이 정해진 절차와 관련 법령·규제·정책 기준에 따라 심사했다.

WLFI 토큰 매입, 잠재적 이해충돌 및 에몰루먼트 조항과 관련된 의견에 대해 OCC는 World Liberty Financial과 그 외국인 투자자 모두 이번 은행 인가 신청의 당사자가 아니므로 해당 문제는 이번 심사 범위를 벗어난다고 밝혔다. OCC는 또한 World Liberty Financial의 지분 및 외국인 투자에 대한 미국 외국인투자위원회(CFIUS) 심사 여부 역시 이번 인가 심사 범위에 포함되지 않으며, 나머지 정책적 우려도 신청을 거부할 사유로는 충분하지 않다고 밝혔다.

더 블록(The Block) 보도에 따르면 백악관은 관련 거래에 이해충돌이 존재한다는 주장을 부인했다.

다음으로 지켜봐야 할 것은 OCC가 최종 영업 승인을 내줄지, WLTC가 완전한 주주 명부를 공개할지, 그리고 USD1 준비 자산이 BitGo에서 새 은행으로 이전된 후 WLTC가 관련 거래, 주주 수익 및 잠재적 이해충돌을 어떻게 공개할지 여부다.

은행 인가는 WLTC의 운영 방식을 제한할 수 있고, 주주가 통제권을 행사하는 방식도 구속할 수 있다. 그러나 투자 관계가 완전히 공개되지 않는 한, 이들 주주를 둘러싼 의문은 승인 문서 한 장으로 자동으로 사라지지 않을 것이다.