美国华裔总统竞选人发行竞选代币 6家Libra创始成员退出 | PA周刊

PA周刊第七十七期10.7-10.13

文 | 周文怡编辑 | Tong 来源 | PANews

概述：Visa、万事达均退出，已有6家机构正式宣布退出Libra协会；SEC紧急叫停Telegram发币计划；Bitwise比特币ETF提案被拒；支付宝和微信支付重申禁止用于虚拟币交易；嘉楠耘智将于11月8日在美上市。

据PANews统计，上周公布的区块链领域融资共10起，总金额超7002.5万美元（不包括尚未披露具体投融资金额的项目），涉及社区、借贷平台、软件、通信、公链、钱包等多个领域。

SEC紧急叫停Telegram发币计划

即时通讯软件Telegram去年通过发币募集了超过17亿美元，是全世界规模最大的加密货币项目之一。10月11日，在即将主网上线之际，Telegram及旗下公司TON Issuer被美国监管机构SEC紧急叫停。SEC声称Gram代币符合证券定义，销售这些代币属于未经注册登记的证券发行，SEC已经收到针对两家离岸公司的临时禁令。

面对SEC的诉讼，10月14日，Telegram在给投资者的一封信中表示，对美国证券交易委员会（SEC）选择对其代币交易提起诉讼感到惊讶和失望，并声称自己“在过去18个月里”一直试图与SEC接触，就其TON区块链项目征求反馈意见。Telegram告诉投资者，它将“稍作休息”，以便更清楚地了解TON项目及其Gram代币的法律地位。公司正在评估是否需要推迟原定于10月31日上市的TON。

美国三大监管机构联合声明，参与数字资产交易需要遵循反洗钱法规

美国商品期货交易委员会CFTC、美国证券交易委员会SEC和美国金融犯罪执法网络FinCEN是美国监管加密货币的主要三大机构，他们在10月11日发表联合声明称，根据《银行保密法》，参与数字资产交易相关活动，必须接受反洗钱和反恐怖主义融资监管。

英国金融监管机构加大了对加密公司的调查

10月8日，The Block援引英国《金融时报》报道，英国金融监管机构金融行为监管局（FCA）今年已对加密货币公司进行了87次调查。相比于去年1月至10月，FCA的查询数量增加了74％。

据《金融时报》报道，FCA所做的调查包括“早期审查”和“全面的执法调查”。Pinsent Masons律师事务所合伙人David Heffron告诉英国《金融时报》，越来越多的审查“反映了FCA在加密货币市场有越来越多的动作。”

瑞士国家银行将与国际清算银行合作研究央行数字货币，首批创新中心之一将设香港

10月9日，据Cointelegraph消息，瑞士国家银行（SNB）和国际清算银行（BIS）签署一项协议，就国际清算银行在瑞士的创新中心中心进行合作。国际清算银行首批三个创新中心将分别设在瑞士、中国香港和新加坡。瑞士创新中心最初将专注于两个研究项目：将中央银行数字货币（CBDC）整合到区块链技术基础设施中以及央行对快速发展的电子市场的追踪分析。

乌克兰政府拟制定加密货币税收规则，并计划在两到三年内使挖矿合法化

乌克兰数字转型部计划在两到三年内使该国的加密货币挖矿合法化。根据该新闻部门于10月7日发布的一份声明，在与该国的区块链社区会面之后，政府希望制定税收规则来处理加密货币，并批准有关在2020年夏季之前打击洗钱的国际建议，以最大程度地减少加密货币合法化的负面影响。该部还计划在上述时期内将区块链技术引入国家注册机构，鼓励国际加密货币交易所进入乌克兰，并欢迎外国公司和投资者，以提升乌克兰在全球虚拟资产市场上的竞争力。

日本总务大臣：加密货币资产未被《政治资金控制法》禁止

据路透社消息，10月8日，日本总务大臣高市早苗今日在新闻发布会上表示，加密货币资产不属于《政治资金控制法》所禁止的向单个政治人士捐款的监管，法律禁止的“货币”是金钱和证券，其指出“加密资产不属于上述任何一项，并且不受到捐赠限制。如果加密资产被捐赠给单个政治人士，将被视为“合法”，而且也不属于政治资金收支报告里的记载对象。

印度最高法院将于10月15日审理加密货币禁令相关案件

据Bitcoin.com消息，印度最高法院已决定将于10月15日审理审理加密货币禁令相关案件。这已是印度最高法院在多次推迟后，重新确认了审理加密货币禁令相关案件的新日期。在最后一次听证会上（8月21日），法院要求印度储备银行(RBI)在两周内对加密交易所的陈述做出回应。此前8月消息，印度最高法院收到了一些论据，质疑印度央行（RBI）在基于含糊不清的原则的基础之上考虑禁止加密活动方面的管辖权。基于此，印度最高法院要求央行重新考虑其对银行禁令的立场，并将案件延期两周。

针对加密货币相关问题，美国国税局发布五年来首次指导原则

10月9日，美国国税局（IRS）已发布了五年来的首份指导原则，用于计算持有加密货币的应缴税款。本次发布的税收指引涉及加密货币分叉产生的税收负债、评估作为收入收到的加密货币的可接受方法以及在出售加密货币时如何计算应纳税所得额。

此外，美国国税局（IRS）发布了其新的关于额外收入和收入调整的1040表格草案，将首次向美国纳税人询问其加密活动。表格第一行询问称：“在2019年，您是否收到、出售、发送、交易或以其他方式获得了任何货币有关加密货币的收益。”并设置了yes 或 no 选项。

本次发布的文件解决了一个长期存在的问题，即通过现有区块链的分叉而创造的新加密货币应被视为一笔“一般收入（ordinary income）”，相当于收到新加密货币时的公平市场价值（买主和卖主之间按自愿原则，在双方的有关知识和信息基本对称的条件下，根据其自身利益在公开交易中所决定的价格）。

俄罗斯央行行长：俄罗斯央行不需要发行国家数字货币

塔斯社于10月10日发布报道称，俄罗斯央行行长Elvira Nabiullina表示，“俄罗斯央行不需要发行国家数字货币。作为俄罗斯的中央银行，我们一直在研究这个主题，对于我们来说发行国家数字货币的需求并不明显。因为很难真正估计国家数字货币将具有哪些优势。与现有的非现金电子支付相比，它还存在很多风险。”

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