글쓴이: 낸시, PANews

미국 비트코인 ​​채굴 업계가 중국과의 관계 단절을 위한 계획을 세우고 있다.

3월 30일, 미국 내 암호화폐 채굴 산업 확대를 촉진하고 중국산 채굴 장비에 대한 의존도를 줄이며, 동시에 비트코인 ​​전략 비축량을 대통령 행정명령에서 공식적인 법률 시스템으로 이관하는 것을 목표로 하는 "미국 채굴법"이라는 새로운 법안이 발의되었습니다.

이는 부분적으로는 암호화폐 채굴을 인프라 및 전력망 관리의 일부로 재정립하려는 전략적 움직임이며, 부분적으로는 미중 기술 경쟁이 심화되는 가운데 컴퓨팅 파워를 둘러싼 중요한 게임입니다.

광산 기계의 97%가 중국산이며, 광산 장비 제조의 현지화를 촉진하기 위한 노력이 진행 중입니다.

"디지털 자산 채굴은 미국 경제의 중요한 부분이며, 우리는 미국 땅에서 이를 채굴해야 합니다. 트럼프 대통령은 작년 취임 당시 미국을 세계적인 디지털 자산 허브로 만들겠다고 약속했고, 우리는 그 약속을 지키기 위해 물러서지 않을 것입니다."

미국의 암호화폐 채굴 법안은 빌 캐시디 상원의원과 신시아 럼미스 상원의원이 공동으로 발의했습니다. 두 의원이 암호화폐 관련 법안을 위해 협력한 것은 이번이 처음이 아닙니다. 지난 9월에도 두 의원은 암호화폐 세금 제도 현대화를 공동으로 추진한 바 있습니다.

의회에서 암호화폐 정책을 가장 적극적으로 옹호하는 의원 중 한 명인 루미스 의원의 정책 의제는 비트코인 ​​전략 준비금, 지니어스 법안, 클래리티 법안과 같은 주요 법안을 포함하고 있어 이번 새로운 제안은 큰 기대를 모으고 있습니다.

이번 채굴 법안은 단순히 업계 지원 정책이 아니라, 컴퓨팅 파워와 인프라를 중심으로 한 전략적 구상에 가깝고, 핵심 목표는 암호화폐 채굴을 최대한 미국으로 다시 이전하는 것입니다.

이 법안은 미국 ​​상무부가 주도하여 규제 대상이 될 위기에 처한 광산 농장과 공동 채굴장을 표준화되고 규정을 준수하는 규제 체계로 편입시키는 자발적 인증 시스템을 구축할 것을 제안합니다. 인증을 받은 광산 회사들은 정부로부터 직접적인 신규 자금을 지원받지는 않지만, 법적 지위를 획득하고 기존의 연방 에너지 보조금 및 농촌 개발 프로그램 혜택을 받을 수 있게 됩니다.

이는 암호화폐 채굴이 전력망 관리 및 에너지 개발 도구로 재정립되고 있음을 의미합니다. 많은 국가들이 채굴을 고위험 또는 규제 산업으로 간주하는 가운데, 미국은 규제 준수 경로를 통해 이를 자국의 인프라의 일부로 전환하려 하고 있습니다.

하지만 이 법안은 엄격한 조건도 규정하고 있습니다. 인증받은 채굴 농장은 외국 경쟁업체와 관련된 채굴 장비를 단계적으로 퇴출시켜야 한다는 것입니다. 이는 분명히 중국을 겨냥한 조치입니다.

이 초안은 미국이 현재 전 세계 비트코인 ​​해시레이트의 약 38%를 차지하고 있지만, 채굴 장비의 약 97%는 중국에서 생산된다는 점을 직설적으로 지적합니다. 이는 기술적 리더십이 아니라 공급망 위험이라는 것입니다.

해외 공급원에 대한 의존도를 줄이기 위해, 초안은 또한 미국 국립표준기술연구소(NIST)와 제조 확장 파트너(Manufacturing Expansion Partners)가 미국 제조업체들이 안전하고 에너지 효율적인 암호화폐 채굴 장비를 개발할 수 있도록 지원하도록 요구하고 있습니다.

이 법안은 이미 사토시 액션 펀드의 지지를 받았으며, 향후 몇 주 안에 의회에 정식으로 제출될 예정입니다. 이후 상임위원회 심의, 수정안 제출, 그리고 양원 표결을 거쳐 대통령의 서명을 받아 법률로 제정될 것입니다.

하지만 이 법안의 성공 여부는 여전히 불확실합니다. 이 정책의 핵심 추진자인 루미스 의원의 임기는 2027년 1월에 종료되어 법안 통과를 위한 시간이 상대적으로 제한적이기 때문입니다.

채굴이 기술 경쟁의 새로운 격전지로 떠오르고 있으며, 비트메인은 미국에서 조사를 받고 있다.

컴퓨팅 성능과 에너지에 대한 수요가 지속적으로 증가하는 가운데, 비트코인 ​​채굴은 기술 경쟁에서 점차 중요한 부분을 차지하고 있습니다.

미국은 점차 세계 최대 비트코인 ​​채굴 중심지 중 하나로 성장해 왔습니다. 상당한 컴퓨팅 파워를 장악하고 있음에도 불구하고, 암호화폐 채굴 산업의 공급망은 여전히 ​​중국 채굴기 제조업체들의 손에 집중되어 있습니다. 미중 무역, 기술, 안보 분야에서 갈등이 고조되는 가운데, 미국은 "국가 안보"를 명분으로 암호화폐 채굴 산업에 대한 규제 검토를 가속화하고 있습니다.

실제로 바이든 행정부는 2024년 초, 핵미사일 기지 인근에 위치한 와이오밍주의 중국 비트코인 ​​채굴장을 강제 폐쇄하도록 명령했는데, 이는 상당한 잠재적 안보 위험과 감시, 간첩 행위 또는 정보 수집에 사용될 가능성을 이유로 든 조치였습니다.

2025년으로 접어들면서 AI 컴퓨팅 파워에 대한 수요가 급증하고 많은 광업 회사들이 AI 인프라로의 전환을 시작함에 따라, 이러한 추세는 규제 및 지정학적 우려를 더욱 심화시키고 있습니다.

세계적인 채굴 장비 제조업체인 비트메인은 집중적인 감시 대상이 되어 왔습니다. 2024년 말, 미국 관세국경보호국(CBP)은 화웨이 관련 수출 통제 규정 위반 혐의로 비트메인의 비트코인 ​​채굴 장비에 대한 엄격한 검사를 실시했고, 일부 선적물은 두 달 이상 억류되었습니다. 작년 9월에는 미국 이민세관집행국(ICE)이 텍사스에 있는 비트코인 ​​채굴장을 급습하여 비트메인의 계열사인 ADW Tech가 운영하는 앤트마이너 수리 센터를 집중적으로 단속하고 채굴장 직원 여러 명을 체포했습니다.

블룸버그 통신에 따르면, 비트메인의 ASIC 채굴기는 미국 국토안보부가 주도하는 '레드 선셋 작전'의 일환으로 조사를 받고 있습니다. 이 조사는 채굴기가 원격으로 제어되어 스파이 활동에 이용되거나 미국 전력망을 교란할 수 있는지 여부에 초점을 맞추고 있습니다. 이 조사는 약 2년 전에 시작되었습니다. 비트메인은 이러한 혐의를 부인하며, 조사 내용에 대해 어떠한 정보도 제공받지 못했다고 밝혔습니다.

최근 엘리자베스 워런 미국 상원의원은 상무부 장관에게 서한을 보내 비트코인 ​​채굴 회사인 비트메인과 관련된 문서 및 기타 정보를 요청하며 잠재적인 국가 안보 위험을 검토할 것을 요구했습니다. 워런 의원은 특히 서한에서 비트메인과 트럼프 가족 간의 사업 거래에 주목하며, 비트메인과 에릭 트럼프, 도널드 트럼프 주니어 간의 통신 기록 공개를 요청했습니다.

보도에 따르면, 트럼프 일가의 지원을 받는 미국의 채굴 회사인 아메리칸 비트코인 ​​코퍼레이션(American Bitcoin Corp.)이 작년에 비트메인(Bitmain)으로부터 약 3억 1400만 달러에 1만 6천 대 이상의 채굴기를 구매했습니다. 이 거래는 현금이나 대출이 아닌 비트코인 ​​스테이킹을 통해 이루어졌습니다. 또한, 두 회사는 텍사스에 축구장 5개 크기에 달하는 대규모 데이터 센터를 공동 개발할 예정이며, 이는 세계 최대 규모의 비트코인 ​​채굴 시설 중 하나가 될 것으로 예상됩니다. 이러한 일련의 협력은 비트메인이 정치적으로 영향력 있는 미국 채굴 회사들과의 관계를 강화함으로써 미국 시장에서의 입지와 시장 점유율을 확대하려는 움직임으로 해석됩니다.

이에 대해 비트메인은 해당 보도가 사실과 일치하지 않는다고 밝혔고, 아메리칸 비트코인은 자사 기기가 독립적인 보안 테스트를 거쳤으며 원격 접속 취약점이 발견되지 않았다고 밝혔으며, 회사는 규정 준수를 중시한다고 덧붙였습니다.

비트코인 보유량을 법률에 ​​포함시켜 규모 확대를 위한 명확한 방안을 마련해야 합니다.

이번 초안의 또 다른 핵심적인 변화는 원래 행정명령 형태로 운영되었던 비트코인 ​​전략 준비금을 법률 체계에 편입시키고 미국 재무부 내의 장기적인 메커니즘으로 확립하는 것입니다.

지난 3월, 트럼프 대통령은 이러한 준비금 제도의 설립을 촉진하는 행정 명령에 서명했습니다. 당시 설계에 따르면, 자금 출처는 정부 예산이 아니라 연방 정부가 형사 및 민사 자산 몰수 절차를 통해 취득한 비트코인이었습니다.

그러나 행정명령은 본질적으로 대통령이 기존 법적 권한에 근거하여 행정권을 행사하는 수단입니다. 행정명령은 신속하게 발효되지만, 의회 입법이 아니기 때문에 후임 대통령은 의회 승인 없이 관련 조치를 직접 폐지, 수정 또는 중단할 수 있습니다. 이러한 점에서 비트코인 ​​준비금은 내재적인 불확실성을 지닌 정책적 조치에 더 가깝습니다.

이 법안이 통과되면 비트코인 ​​전략준비금은 처음으로 명확한 법적 지위를 확보하게 되어 장기적인 안정성과 정책적 확실성이 크게 향상될 것입니다.

또한, 이 법안은 지속 가능한 외환보유액 확대 메커니즘을 마련했습니다.

초안에 따르면, 정부가 압류한 다른 디지털 자산의 스테이킹 수익과 에어드롭 수익은 비트코인을 지속적으로 구매하는 데 사용될 예정입니다. 한편, 인증된 미국 채굴자들은 새로 채굴한 비트코인을 정부에 직접 판매하고 양도소득세 면제 혜택을 받을 수 있습니다. 이러한 방식은 채굴 산업을 미국으로 다시 유치하고 국내 컴퓨팅 역량을 확대하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 대규모 공개 시장 구매나 세금 인상을 통한 재정 조달에 의존하지 않고 전략적 비축량을 늘리는 예산 중립적인 경로를 제공합니다.

전반적으로 미국은 국내 채굴 기계 제조부터 규정을 준수하는 채굴 농장 운영, 그리고 국가 비축 시스템에 이르기까지 광산업의 지속 가능한 발전을 가능하게 하는 완전한 폐쇄형 순환 시스템을 구축하려고 노력하고 있습니다.