작성자: BitpushNews
7월 30일(미국 동부 시간), 암호화폐 업계에서 큰 기대를 모으고 있는 백악관의 첫 디지털 자산 정책 보고서가 발표됩니다. 이 보고서는 트럼프 행정부의 암호화폐 규제에 대한 입장을 체계적으로 정리한 최초의 보고서일 뿐만 아니라, 향후 몇 년간 업계 발전을 위한 잠재적 로드맵으로 여겨집니다.
곧 발표될 이 보고서는 수많은 입법 과정과 규제 공방 속에서도 두드러지며, 그 영향력은 규제 자체를 훨씬 뛰어넘을 것으로 예상됩니다.

행정명령에서 영감을 받은 최상위 설계: 행정명령 14178호부터
올해 1월, 트럼프 미국 대통령은 행정명령 14178호에 서명하여 재무부 장관이 이끄는 디지털 자산에 관한 대통령 태스크포스를 공식 출범시켰습니다. 이 태스크포스에는 증권거래위원회(SEC) 위원장과 상무부 장관을 포함한 여러 주요 규제 기관 관계자가 참여하고 있습니다. 태스크포스의 임무는 디지털 자산의 발전을 종합적으로 평가하고 구체적인 정책 권고안을 제시하는 것입니다.

180일간의 준비 끝에 이 중요한 보고서가 마침내 발표될 예정입니다. 백악관 암호화폐 담당 집행이사인 보 하인스는 소셜 미디어를 통해 보고서가 7월 30일에 공식 발표될 것이라고 확인하며, "미국이 디지털 자산 정책의 세계적 추세를 선도하고 있다"고 밝혔습니다. 보고서 발표 시점 또한 매우 미묘합니다. GENIUS법과 CLARITY법과 같은 주요 법안들이 상당한 진전을 이루고 있습니다. 행정 명령과 법률 제정의 동시 진행은 강력한 정책적 신호를 보내고 있습니다. 미국은 더 이상 디지털 자산 거버넌스에 대해 방관하지 않고 적극적으로 참여하고 있습니다. 업계 초점: "명확한 규제 시대"의 도래 수년간의 모호한 규제와 다자간 경쟁 이후, 업계는 이 보고서에 대해 명확성과 경계 의식에 가장 큰 기대를 걸고 있습니다. 미국 디지털 상공회의소 CEO인 코디 카본은 "이 보고서는 향후 3년 반 동안 모든 관련 규제 및 지침의 지침이 될 것입니다."라고 솔직하게 말했습니다.
이 보고서는 이용 가능한 정보를 바탕으로 다음 네 가지 주요 영역에 중점을 둘 것으로 예상됩니다.
1. 스테이블코인 규제 프레임워크
이 보고서는 달러 연동 스테이블코인의 발행 기준, 준비금 메커니즘, 감사 투명성에 대한 제도적 설계를 제안하여 확장되는 스테이블코인 생태계의 기반을 마련할 수 있습니다.
2. 은행 접근 및 협력 메커니즘
은행 계좌 및 결제 채널 측면에서 암호화폐 기업의 "법적 정체성"과 관련하여, 본 보고서는 위험 격리를 강화하는 동시에 기존 금융과의 통합을 위한 정책적 접근 방식을 제시할 것으로 예상됩니다.
3. 국가 안보 관점
국경 간 거래에서 디지털 자산과 관련된 잠재적 문제, 제재 회피 및 자금 세탁 위험을 해결하기 위해 본 보고서는 "규정 준수 기술" 개발을 강조하고 기술 솔루션과 규제 요건의 조화를 촉진할 것입니다.
4. 기술 중립성과 규제 경계
"기술이 아닌 기능별 규제"가 보고서의 핵심 주제가 될 수 있으며, 다양한 규제 기관의 책임을 명확히 하고 수년간 업계를 괴롭혀 온 "다중 규제 기관"과 "규제 간 격차"를 해소할 것입니다.
코디 카본은 할 수 있는 것과 할 수 없는 것의 경계를 명확히 하면 업계의 신뢰도가 크게 높아질 것이라고 언급했습니다.
보유량의 미스터리: 미국 정부는 얼마나 많은 비트코인을 보유하고 있을까?
규제 청사진 외에도, 이 보고서에서 가장 기대되는 부분은 미국 정부의 암호화폐 보유량에 대한 최초의 공식 공개입니다.
미국 정부가 세계에서 가장 많은 비트코인을 보유하고 있다는 주장은 수년간 온라인에서 널리 유포되어 왔습니다. 플랫폼 BitcoinTreasuries에 따르면, 미국 정부는 약 19만 8천 개의 비트코인을 보유하고 있으며, 이는 다른 어떤 국가보다 훨씬 많은 양입니다.

그러나 독립 언론인 L0la L33tz는 최근 정보공개법(FOIA)을 통해 법무부에 보유량 데이터를 요청했습니다. 그 결과 법무부는 28,988개의 비트코인만 보유하고 있는 것으로 나타났습니다. 이는 시장 예상치보다 훨씬 낮은 수치로, "약 17만 개의 비트코인이 매각된 걸까?"라는 의문을 제기하게 합니다.
커뮤니티 사용자 Shifu Dumo는 좀 더 중립적인 설명을 제시했습니다. 그는 정보공개법(FOIA) 데이터가 법무부 산하 기관인 미국 연방보안관실(USMS)의 현재 유동자산만을 반영한다고 주장합니다. 일부 자산은 동결되었거나, 피해자 보상에 사용되었거나, 다른 기관에 보관되었을 가능성이 있으며, 법무부 보고서에 포함되지 않았습니다.
그러나 이는 미국 연방 정부가 실제로 소유하고 "국가 전략 비축금"에 사용할 수 있는 비트코인의 양이 대중이 상상하는 것보다 훨씬 적을 수 있음을 의미합니다.
암호화폐 평론가 "비트코인 테라피스트"는 백악관 암호화폐 담당 국장 보 하인스에게 소셜 미디어를 통해 직접 질문했습니다. "미국 정부는 비트코인을 얼마나 보유하고 있습니까? 공개하는 것이 중요하지 않습니까?" 이 성명은 커뮤니티의 투명성에 대한 열망을 온전히 표현하고 있습니다.
곧 발표될 백악관 보고서는 미국 정부의 비트코인 보유량을 정확히 파악하고 "사라지는" 비트코인에 대한 공식적인 설명을 제시하여 오랫동안 시장의 의문점에 대한 해답을 제시할 것으로 예상됩니다.

업계 반응: "도입 단계" 진입 신호
곧 발표될 보고서에 대한 업계의 반응은 전반적으로 긍정적이었습니다. 블록체인 협회(Blockchain Association)의 CEO인 서머 머싱어(Summer Mersinger)는 이번 조치가 암호화폐 행정명령 시행 단계의 시작을 의미한다고 생각합니다.
윈터뮤트(Wintermute)의 정책 담당 이사인 론 해먼드(Ron Hammond)는 이 보고서를 "트럼프 대통령이 암호화폐 산업에 대한 약속을 이행하는 중요한 단계"로 보고 있습니다.
22V 리서치(22V Research)의 전무이사인 조르디 비서(Jordi Visser)는 암호화폐 산업이 "실험"에서 "수용 및 채택"으로 전환되는 변곡점에 서 있다고 보고 있습니다. 그는 현재 단계를 "암호화폐의 ChatGPT(채팅 플랫폼) 시대"에 비유합니다.
규제에 대한 기대감이 높아지고 기관 투자자들의 진입이 가속화되면서 비트코인 가격은 최근 크게 반등하여 12만 달러를 돌파했습니다. 본 기사 작성 시점을 기준으로 비트코인 가격은 11만 7천 달러 위에서 안정적으로 유지되고 있으며, 총 시가총액은 3조 8,500억 달러입니다.
이 보고서는 트럼프 행정부의 암호화폐 정책에 대한 체계적인 개요일 뿐만 아니라, 글로벌 암호화폐 시장에 중요한 "순간"이기도 합니다. 혁신 촉진과 위험 완화 사이에서 어떻게 균형을 이룰 수 있을까요? 그리고 미국의 전략적 자산에 대한 신뢰 격차를 해소할 수 있을까요? 이에 대한 답은 곧 밝혀질 것입니다.
