ニューハンプシャー州は米国初のビットコイン州準備法案に署名した。さらに多くの暗号通貨関連法が制定される準備が整っており、他の州でも模倣の傾向が出てくる可能性がある。

著者: ウェイリン、PANews

アメリカのニューハンプシャー州はブレトンウッズ協定発祥の地です。 1944年7月、44か国の代表が米国ニューハンプシャー州ブレトンウッズ公園のマウントワシントンホテルで国連および連合国の通貨金融会議を開催し、米ドルと金に連動した固定為替レート制度を確立し、米ドルが世界の準備通貨としての地位を築く基礎を築きました。

80年以上を経て、5月6日の夜、ニューハンプシャー州は米国で初めて「デジタルゴールド」ビットコインを州の財政準備金に組み込み、ビットコインの法的地位と政策的枠組みを確立した。ニューハンプシャー州知事ケリー・アヨット氏は、HB302に正式に署名し、同州が「戦略的ビットコイン準備金」を設立し、時価総額が5000億ドルを超える貴金属、ビットコイン、その他のデジタル資産の保有に州の財政資金の5%以下を割り当てると発表した（現在、この基準を満たしているのはビットコインのみ）。

ニューハンプシャー州、米国初の州ビットコイン戦略準備法案 HB 302 に署名

米国連邦レベルでは、トランプ大統領が2025年3月6日にビットコインの戦略的準備金とその他の暗号通貨の準備金を正式に設立する大統領令に署名した。さまざまな州の仮想通貨支持派議員が州レベルのビットコイン戦略準備法案を起草しているが、最近抵抗に遭っている。

しかし5月6日、HB302と呼ばれるニューハンプシャー州の法案が歴史を作った。ニューハンプシャー州財務省は最新の年次報告書で約36億ドルの資金を保有していると報告しており、同州は最大で約1億8100万ドル相当の貴金属またはビットコインを購入できる可能性がある。

この法案は当初、キース・アモン下院議員（法案起草者）、カルビン・ボーリエ、マーク・ウォーデン、ジェイソン・オズボーン、および州上院議員のダリル・アッバス、ケビン・アヴァードを含む数名の共和党議員によって提案された。この法案は、擁護団体サトシ・アクションが提供したバージョンに基づいて簡素化されており、立法プロセス中に理解、承認、実施が容易になる。

ニューハンプシャー州財務省は、この法案に基づき、時価総額5000億ドル以上のビットコインやその他のデジタル資産に投資する権限を与えられている。現在、この市場価値の基準を満たすことができるのはビットコインだけです。法案の起草者らによると、この政策の主目的は、インフレを回避し、投資ポートフォリオを多様化するための手段を州の財政制度に提供することにある。

法律では、準備金に含まれるビットコインやデジタル資産は、州政府、認定保管機関、または米国上場取引商品（ETP）が管理するマルチ署名ウォレットを含む米国の規制システム内で保管する必要があると規定されている。この措置は、納税者に対して最高レベルの安全性、長期的な安定性、財政責任、透明性を提供することを目的としています。

アイデアから立法へ：HB 302の成立に関する考察

HB 302は1月に下院に提出されました。ニューハンプシャー州では、法案が可決されるためには、まず法案が起草される必要がある。この法案は、ニューハンプシャー州の下院議員400名、または州議会の上院議員24名によって提出される可能性がある。州政府機関の長、知事、国民、または利益団体が法案を提案したい場合は、提案者となる議員を見つけなければなりません。

その後、法案は立法府に送られます。起草された法案は、まず、法案の提案者の議会に応じて、上院または下院の書記官に送られます。下院が法案を番号のみで審議する動議を可決すると、その法案は正式に提出されます。

その後、委員会に付託されたすべての法案は、出席委員の3分の2が規則の停止に同意しない限り、公聴会にかけられなければなりません。ニューハンプシャー州は、すべての法案について公聴会を義務付けている数少ない州のひとつです。

次のステップは、法案と委員会の審議です。委員会の審議は、非公開セッションで行われ、委員会メンバーの過半数が出席した場合にのみ措置を講じることができます。一般の人も最終投票を観察することができます。委員会は下院書記官に報告書を提出します。報告書には、「可決すべき」、「修正どおりに可決すべき」、「立法化は不適切」、「暫定調査に付託する」、「委員会に再付託する」などの結論が含まれる場合があります。

その後、法案は下院で審議されます。委員会の報告書が議会日程に掲載された後、法案は翌日に審議されます。委員会によって提案された重要な修正はカレンダーに記載する必要があります。すべての法案は、知事に署名のために提出される前に、同一の文面で下院と上院の両方を通過する必要がある。法案は両院で可決されると、登録と形式の審査のため登録法案委員会に送られます。

法案は最終的に承認されるか、または拒否されます。議会がまだ休会していない場合、知事は 5 日以内に法案に署名するか、拒否するか、あるいは署名しないかを決定する必要があります。

アリゾナ州公式サイトの文書によると、5月4日早朝、アリゾナ州知事ケイティ・ホッブス氏が、公的資金を仮想通貨に投資することを許可する上院法案1025号（SB 1025）を拒否権発動した。ホッブズ知事は拒否声明の中で、アリゾナ州退職年金制度は健全かつ賢明な投資戦略のおかげで全米で最も強力な制度の一つであると述べた。彼女は、州民の退職金は仮想通貨のような実証されていない投資を試すのに適していないと強調した。

フロリダ州下院法案487号と上院法案550号は5月6日、「無期限延期、検討のため撤回」され、5月3日に成立した。この2つの法案は当初、州財政が公的資金の最大10%をビットコインに投資し、州レベルの暗号資産準備金を設立することを許可する予定だった。しかし、フロリダ州議会は5月2日の会期終了までに関連する法案を可決せず、州レベルのビットコイン準備法案の競争から正式に撤退した。同様の法案はこれまでにもサウスダコタ州、モンタナ州、その他の州で否決されている。

全国的な模倣を誘発する恐れがある。中心的推進者であるキース下院議員は、まだ2つの暗号化法案を審議する必要がある。

HB 302 は地方財政戦略における画期的なものであるだけでなく、米国全州におけるデジタル資産政策の新たなベンチマークとも考えられています。 Satoshi ActionのCEO兼共同創設者であるデニス・ポーター氏は、この発表を祝福し、次のように述べました。「Satoshi Actionがこのモデルを起草し、ニューハンプシャー州がそれを法律として制定したことで、今や全米の財務担当者がこのロードマップに従うことができます。HB 302は、納税者のお金を守り、準備金を多様化し、州の財政を将来に備えることができることを証明しています。しかも、地球上で最も安全なマネーネットワークを採用しながら。ニューハンプシャー州は単に法案を可決しただけでなく、ムーブメントの火付け役となったのです。」

ビットコインに配慮した法律の制定を推進する非営利政策組織「サトシ・アクション」が、この法案のモデル作成に協力した。同団体は全国でビットコインを支持する6つの法律の成立を支援し、20以上のビットコイン準備金法案の導入を促進し、デジタル資産分野における強力で超党派的な政策策定を継続的に推進している。

HB 302の可決の背後には、長年デジタル資産を支持してきた議員グループがいる。彼らのうち、キース・アモン下院議員がこの法案の起草者だ。彼はヒルズボロ第40地区の代表であり、常に立法プロセスを推進する役割を果たしてきました。彼はニューハンプシャー州ブロックチェーン評議会の議長であり、商務消費者問題委員会の委員でもあります。さらに、州議会多数党院内総務のジェイソン・オズボーン氏とニューハンプシャー州ブロックチェーン委員会のイアン・ヒューエット氏も法案審査で重要な役割を果たした。

HB 302は、キース氏が推進している暗号通貨に優しい法案のうちの1つに過ぎないことは注目に値する。キースは現在、ビットコインとブロックチェーン関連の法案を2つ作成中で、どちらも下院を通過し、現在は上院で審議中です。

この法案（HB 310）は、ニューハンプシャー州におけるステーブルコイン、トークン化された現実世界の資産、ブロックチェーンベースの信託に関する規制枠組みの構築の可能性を調査する委員会を設立することを提案している。現在上院で審議中。下院の状況: 可決/修正を加えて可決。最後の公判は2025年4月29日に行われます。

キース氏は、ステーブルコインのプライバシー問題は自身にとって極めて重要であり、ワイオミング州の関連専門家らと徹底的な議論を行う予定だと述べた。

法案 HB639 は、ブロックチェーンとデジタル通貨の使用および関連する紛争に関する法案です。この法案は、ニューハンプシャー州の法制度に「ブロックチェーン財団法」という新しい章を追加し、ブロックチェーン技術とそのユーザーの権利と利益を保護するための新しい法的枠組みを確立することを目指している。現在上院で審議中であり、下院で可決/採択されています。最後の公判は2025年4月29日に行われます。

この法案は、半分はサトシ・アクションが提供したモデルに基づいており、残りの半分は他の専門家からのアドバイスに基づいています。この法案は現在、上院で抵抗に直面しており、環境保護論者の一部は仮想通貨マイニングによる騒音公害や環境への影響を懸念している。

一般的に、ニューハンプシャー州はHB302の正式署名により、財政政策において重要な一歩を踏み出しただけでなく、公共資産配分におけるビットコインの合法化への新たな展望を切り開きました。この法案の施行は、デジタル金融分野における同州の政策的先見性を示すだけでなく、他の州が追随する動機となり、デジタル通貨時代の重要な歴史的プロセスとなる可能性がある。