中国における仮想通貨の司法的取り扱いの新たな動向:最高裁判所の司法研究プロジェクトは何を語っているか?

本稿は、最高人民法院の司法研究プロジェクトの主な内容をまとめ、中国の仮想通貨司法処分の今後の発展の新たな方向性を探るものである。

昨年8月23日、最高人民法院は、本件に関わる仮想通貨の司法処分を含む30件の入札テーマを社会全体に公表しました。当時、劉弁護士もこの件について分析する記事を執筆しました(参照:「本件に関わる仮想通貨処分の新たな動向は最高裁の重要な研究課題となっている」)。最近、公開情報によると、中国人民大学が落札者の1つに名を連ねています(西南政法大学もこのテーマを研究しています)。

最近、中国人民大学法学院の楊東教授、最高人民法院第三刑事法院の陳新旺裁判官、公安部第一研究所警察装備部のエンジニアである馬哲氏をはじめとする各機関の代表者、中国移動Migu社、北京株式取引所、香港金融取引サービス有限公司、クラウドアカウントテクノロジー(天津)有限公司の代表者が「仮想通貨の処分に関わる事件の研究」と題した非公開セミナーに出席した

中国における仮想通貨の司法処分の新たな動向:最高裁判所の司法研究プロジェクトは何を語っているか?

1. セミナーでは何が議論されましたか?

2024年最高人民法院の主要司法研究テーマ『事件に関わる仮想通貨の処理に関する研究』に関する非公開セミナーが成功裏に開催」という記事から、中国人民大学の研究チームが現在も事件に関わる仮想通貨の司法処理について研究を行っていることが分かる。研究チームのリーダーである楊東教授は、研究チームが調査のために米国を訪問したと述べた。

北京市第三中級人民法院刑事法院の裁判官は、仮想通貨が財産的属性を持つと判断する前提の下、(通貨関連の)事件の特性、犯罪金額の算定、犯罪形態の特定などに課題がある(簡単に言えば、現状では実践がない)と述べた。

北京証券取引所は共同処分のワークフローと最新の進捗状況を紹介した(詳細は劉弁護士の前回記事「北京市公安局事件における仮想通貨処分の“新たなルート”とは何か?今すぐ処分開始できるか? 」を参照)。

公安研究所のエンジニアである馬哲氏は、執行プロセスにおいて裁判所と公安機関が協力することが重要だと考えている。彼は、国内外の独立した機関が処分業務を担う「二重委託メカニズム」を提案している。事件に関係する仮想通貨の保管については、履行保証、コールドウォレット、保険パッケージなどを通じてセキュリティを強化することができる。

劉弁護士は他の専門家の意見については詳しく述べなかった。

2. 現在の取り扱い方法に新たな進展はありますか?

劉弁護士はセミナーの内容を踏まえ、中国人民大学の仮想通貨処分に関する研究チームによる研​​究はまだ初期段階にあり、最終的な結論には至っていないと判断した。

研究チームの訪米も裁判官の見解も、基本的には学術的な理論段階にとどまっている。

北京証券取引所(以下、「BCE」)と公安部第一研究所は、実務において新たな進展を見せています。例えば、先日、BCEと北京市公安局は「本件仮想通貨の処分に関する協力枠組み協定」に署名しました。しかし、劉弁護士の把握によると、実際の処分業務はBCEが直接行っているのではなく、サービス会社(つまり、第三者処分会社)に委託されているとのことです。

現在の処分実務は、依然として国内外での共同処分が中心であり、新たな変化はありません。しかし、劉弁護士の個人的な経験からすると、今年に入ってから全国各地での処分推進は大幅に鈍化しています。主な理由は、関係する仮想通貨が規制を遵守して処分できるかどうかについて、各地で依然として疑問が残っているためです。

しかし客観的に見れば、北京市公安局の「公式発表」は、確かに全国の今後の処理作業を促進するかもしれない。なぜなら、北京市公安局は、この事件に関わる仮想通貨の司法処理への協力の詳細を最初に公に詳細に開示するはずだからだ。

中国における仮想通貨の司法処分の新たな動向:最高裁判所の司法研究プロジェクトは何を語っているか?

III. 最高裁判所の研究が将来の処分モデルに与える影響

セミナーの宣伝記事に目を通した劉弁護士は、中国人民大学の研究チームの専門家が以下の点を懸念していることに気づいた。

まず、北京市第三中級人民法院民事法院の判事は、地方裁判所が通貨関連事件の執行に困難を抱えていると述べました。今後、司法機関が現在の公安機関ではなく、裁判所の執行局に委託される可能性はあるでしょうか?

第二に、処分サービス料金の透明性を高める必要がある。複数の参加者が、処分価格の合理性と料金の透明性は今後の研究の焦点となるべきだと述べた。

第三に、部門間の協力メカニズムがより一般的になる。委託側では、今後、少なくとも公安、裁判所、政府財政部門、さらには中央銀行(地方分局)、国家外貨管理局(地方分局)などの部門が協力する必要がある。処分側では、国内外共同処分モデルに基づき、最終的な処分と換金は海外で行われる必要がある。海外処分中に法的紛争が発生した場合、海外と国内の司法機関間の国境を越えた司法協力も必要となる。

IV. 結論

中国が国家戦略上の仮想通貨備蓄を確立するまでは、中国本土の司法当局に押収された仮想通貨は最終的に処分・清算されることになる。また、「9.24通達」が改正・廃止されるまでは、中国本土の誰も仮想通貨を法定通貨に交換できず、依然として海外で処分する必要がある。

司法処分におけるコンプライアンスには、理論面におけるコンプライアンスの議論と設計、および実務面におけるイノベーションと実験の両方が必要であり、特に、事件に関係する仮想通貨の司法処分においてはそれが当てはまります。

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著者:刘正要律师

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